（纳闻记者李文瑞综合报导）
专家告诉《纳闻时报》，一项提议保证基本收入（GBI）的参议院法案可能会抑制工作，从而导致更大的债务和赤字、更高的税收以及对政府的更大依赖。
安大略省参议员 Kim Pate 于 2021 年 11 月提出的 S-233 法案呼吁财政部长“制定一个国家框架，为加拿大所有 17 岁以上的人提供有保障的宜居基本收入。” 这包括“临时工、永久居民和难民申请人”。
虽然特鲁多任命的参议员的法案不是自由党政府的法案，可能没有通过的途径，但普遍基本收入的概念一直是全国自由党大会的一个特点。
议会预算官 (PBO) 从 2021 年 4 月开始的一份报告估计，一项保障个人和夫妇每年至少 16,989 美元和 24,027 美元收入的 GBI 计划将在 2022-23 年花费纳税人 876 亿美元，到 2025-20 年将增加到 933 亿美元。 26.
卡尔加里大学公共政策学院院长研究员杰克·明茨（Jack Mintz）对这种“非常昂贵”的成本及其对债务和税收的影响提出了担忧。
“我们需要更多地认识到与这些事情相关的税收成本、税收的经济成本、巨额赤字的问题、将巨额成本推给子孙后代的成本，以及因为我们结束了自己而陷入财务压力的成本。债务过高，我们不会提高税收来支付所有这些东西，”他说。 “所有这些都非常重要。”
弗雷泽研究所的高级研究员 Bev Dahlby 也表达了类似的看法。
“一般来说，如果你要增加对现在收入或生活水平较低的人的支持，而且你必须以财政上可持续的方式做到这一点，你将不得不 [increase] 税收收入。 而且你将不得不增加对高收入水平或更高消费生活水平的人的税收，”他说。
“将 [this] 导致低收入人群通常购买的商品价格上涨？” 答案是肯定的，达尔比说，因为“如果它不这样做，那将是一个巨大的问题，一个失败。”
阻碍工作
Mintz 还指出了这种计划可能会抑制受助人的工作。
“我们在多大程度上为人们提供从摇篮到坟墓的支持，我们在多大程度上依靠他们自己的主动性来尝试自己拥有东西？ 这个问题会越来越多地出现，因为那里没有免费的午餐。 最终必须有人为这些东西买单，”他说。
然而，曼尼托巴大学经济学教授韦恩辛普森说，GBI 已经在美国的四项实验和曼尼托巴省的一项实验中进行了检查，综合图片表明对接受者的心理健康和他们追求更多教育有一些积极影响。
“其中一个担心是，人们会把钱花在无聊的事情上或滥用职权的事情上， [but] 他们没有找到任何证据。 他们发现人们正在处理他们的需求、营养和医疗等等。 所以我认为这是一个相对积极的结果，但规模很小，”他说。
关于抑制工作的因素，辛普森承认“与该计划相关的工作有一些小的抑制因素，这是经济学家一直预测的。” 但他说，“这些影响的规模并不是很大。 ……你不会因此失去一半的工作人口。 你说的是一年几个小时。”
PBO 的报告称，抑制工作的因素将通过以下两种方式之一实现——人们决定“可能减少工作时间”以增加其 GBI 的规模，以及“低工资工人” [deciding] 完全因为有保障的收入而选择退出劳动力市场。”
根据 PBO 的数据，在各省，家庭平均将减少 1.3% 的工作时间，导致工资单估计平均减少 0.5%。
Mintz 指出，在大流行期间发放的加拿大紧急救济金 (CERB) 提供了有关免费资金如何阻碍就业的新数据。
“很多人在 CERB 下从事兼职工作 [they] 比他们在工作中获得的兼职多得多。 许多雇主会告诉你，当他们每月能拿到 2000 美元时，他们很难让人们重返工作岗位，”他说。
“他们可能害怕 [of contracting COVID]. 他们不想回去工作 [maybe for that reason]. 但是，一旦福利消失，他们就开始重新开始工作，”他补充道。
GBI 还可能“阻止人们为退休储蓄，因为他们知道退休后将获得所有支持。 此外，它可能会鼓励人们不工作，提前退休而不是继续工作，”明茨说。
“所以事实上，许多经济研究发现，税收、养老金政策等一些领域会对工作行为产生重大影响。 退休是一种可能性。”
仍然需要单独的“健康和社会支持”
GBI 旨在成为由税收系统提供的单一付款，将取代目前由单独的联邦和省级计划提供的复杂收入支持系统——例如老年人的保证收入补助、残疾福利和社会福利。帮助。
使当前的一些程序变得多余可能是一件好事。 然而，关于 S-233 法案如何提供这种效率的问题仍然存在，因为它要求“补充有保障的基本收入计划的健康和社会支持的国家标准”，并且它也不寻求“减少服务或福利旨在满足个人与健康或残疾相关的特殊需求。”
去年 12 月，新民主党议员 Leah Gazan 提出了 C-223 法案，其中包含与一个月前提出的参议院法案 S-233 相同的文本。 根据 UBI Works 的说法，这两者是下议院和参议院内部协调努力的一部分，UBI Works 是一家倡导实施 GBI（也称为 UBI 或普遍基本收入）的非营利组织。
辛普森说，GBI 的想法已经存在了几十年，尽管成本很高，但它仍然存在，部分原因是使用税收制度“消除了管理社会援助的官僚程序”的吸引力。
他补充说，关于基本收入的论点实际上是关于在健康、教育和犯罪等领域的社会贫困成本的论点。 联邦和省政府在通过税收制度提供福利（例如 GST/HST 抵免）和谈判制定转移制度（例如加拿大儿童福利）方面已有一些较早的经验。
“所以这些事情随着时间的推移而发生，”辛普森说，同时指出 GBI 是一个不同的故事。
“这 [the GBI] 这是一个更大的交易，因为有更多的人参与，更多的钱。 我不会说它不会发生，但我目前看不到任何推动它的动力，”他说。
