(纳闻记者孙寒霏综合报导)
佛罗里达州新绘制的国会地图尚未由州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)签署,该地图已经引发了至少一场诉讼,但可能会在该州 8 月的初选和 11 月的大选中到位。
佛罗里达州参议院周三和众议院周四批准了德桑蒂斯提议的州国会选区地图,此前共和党领导人就如何将该州的 27 个选区重新分配为 28 个新配置的选区进行了三个月的争论。
周五,正如预期的那样,佛罗里达州女性选民联盟、黑人选民问题能力建设研究所、平等地面教育基金、佛罗里达州一起崛起,以及佛罗里达州的几名个人选民在塔拉哈西州法院提起诉讼,质疑新的国会地图为“州长德桑蒂斯赤裸裸地企图操纵国会选举以支持他自己的政党。”
直到周四,佛罗里达州、新罕布什尔州和密苏里州是仅有的三个没有采用 2020 年后人口普查区地图的州。
一旦德桑蒂斯在地图上签字,美国国会 435 个席位中的 425 个将重新分配给 2022 年的选举。
根据 FiveThirtyEight 和 MCI Maps 的分析,州长的地图创建了 20 个国会选区,共和党人唐纳德·特朗普在 2020 年总统大选中获胜,8 个选区投票给了民主党人乔·拜登。
FiveThirtyEight 高级选举分析师纳撒尼尔·拉基奇(Nathaniel Rakich)写道:“这与佛罗里达州的国会地图所具有的共和党偏见差不多——并且接近该国最严重的党派地图。” “这张地图将极大地动摇佛罗里达州的国会代表团,因为它实际上保证民主党人将失去他们在佛罗里达州的三个众议院席位。”
共和党人现在拥有佛罗里达州国会代表团 16-11 的优势。 在新地图下,由 28 名成员组成的代表团从 17-11 到 20-8 的共和党优势不等。
但新地图的影响将超出阳光之州。
根据 FiveThirtyEight、MCI、Real Clear Politics、Politico 和 Fox News 发布的评论和更新跟踪器,直到周四,两党都无法在全国范围内从重新分配中获得重大收益,以确保在国会获得多数席位所需的 218 个席位。
各种分析认为,迄今为止,全国范围内的重新划分已经创造了 8 到 11 个“倾向于民主党”的席位,减少了 2 到 6 个“倾向于共和党”的席位,以及显着减少的“竞争区”。
4 月 7 日,Politico 将映射的 397 个国会席位分类为 183 个为“强势拜登”,153 个为“强势特朗普”,61 个为“竞争选区”。
4 月 4 日,FiveThirtyEight 的重新选区跟踪器显示,在 397 个地图选区中,有 181 个“倾向于民主党”的国会选区、182 个“倾向于共和党”的选区和 34 个“竞争激烈”的选区。
在佛罗里达州的新地图中,189-191 个席位将是“强势拜登”,从 173 到 202 个席位将是“强势特朗普”,这取决于在各种分析中如何定义“竞争区”。
德桑蒂斯的地图将解散现在由黑人民主党代表的两个选区——由杰克逊维尔的众议员阿尔劳森代表的 CD 5 和由奥兰多的众议员瓦尔德明斯代表的 CD 10,后者正在挑战共和党美国参议员马可卢比奥的参议院十一月的座位。
德桑蒂斯在 3 月否决了立法机关通过的地图后,召集州立法者在 4 月 19 日至 22 日的特别会议上回到塔拉哈西,以采用他的新国会选区地图版本。
自 2010 年人口普查以来,佛罗里达州获得了超过 270 万居民,将其人口增加到 2154 万,增长了 14.6%,根据美国人口普查局的 2020 年分配结果获得了一个国会选区,将其国会代表团扩大到 28 个席位。
1 月,参议院通过了重新分配的国会选区地图,该地图被认为“足够公平”,大多数民主党人都批准了该地图。
3 月,众议院通过了一个“更红”的地图版本,该版本将创建至少 15 个灌篮高手的共和党选区。
在这两组地图中,共和党立法者表示,该州 2010 年选民批准的公平区修正案要求在北佛罗里达州保留一个“具有历史意义的少数族裔区”,劳森的 CD 5。
公平选区修正案禁止选区偏袒或不喜欢政党或候选人,并禁止“削弱少数族裔社区选举他们选择的代表的能力”。
尽管如此,德桑蒂斯威胁要否决立法机关批准的任何地图,如果它将 CD 5 保留为“具有历史意义的少数族裔地区”,声称它违反了第 14 条修正案,在绘制该地区时将种族优先于“紧凑性”。
CD 5 横跨从杰克逊维尔西部到塔拉哈西的 8 个县,全长 200 英里,自 1993 年以来一直由一名黑人民主党人持有,其中包括自 2017 年以来的劳森。
作为对州长否决权威胁的回应,立法者制作了一张修改后的地图,使 CD 5 成为一个更紧凑的杜瓦尔县专属区。
德桑蒂斯在 3 月 24 日仍然以“种族歧视者”的名义否决了它,并呼吁召开特别会议。
立法者没有提出更多地图,只接受或拒绝了德桑蒂斯提交的地图,他们在周三和周四这样做了。
在 3 月 29 日给 DeSantis 的备忘录中,州长办公室总法律顾问 Ryan Newman 阐明了该州在预期的法律挑战中可能提出的论点。
纽曼说,立法机关绘制的地图违反了美国宪法第 14 条修正案的平等保护条款,因为它们“包括一个种族划分的选区——国会第 5 选区——该选区并非为实现令人信服的国家利益而量身定制的。”
第 14 条修正案的平等保护条款是在内战后安装的,目的是让新解放的黑人选民在国会中有发言权。
他写道,CD 5 是“一个广阔的地区,从东到西绵延约 200 英里,横跨八个县,将杰克逊维尔的少数民族人口与莱昂县和加兹登县的不同少数民族人口联系起来”。
旧区和重新配置的地区不仅“不紧凑”,而且“不符合通常的政治或地理边界,而且形状奇特,将莱昂县西部和加兹登县的少数民族人口包括在内,而将莱昂县东部的非少数民族人口排除在外, ”纽曼继续说道。
虽然众议院修改后的地图“更加紧凑”,但纽曼表示,重新配置“导致邻近地区 – CD 4 – 呈现出几乎围绕 CD 5 的奇异甜甜圈形状”,因此,“宪法缺陷仍然存在。 ”
纽曼说,立法机关的地图可能违反了联邦投票权法第 2 和第 5 条,但德桑蒂斯的地图却没有。
“没有充分的理由相信需要将第 5 区划为少数族裔,以遵守《投票权法》(VRA)第 2 条,因为相关的少数群体不足以在地理上构成多数紧凑的区域,”他写道。
纽曼承认,立法机关的地图旨在符合公平区修正案,但立法者自己“尽管不正确”解释说,佛罗里达州宪法要求“在北佛罗里达州有一个黑人少数民族席位”。
然而,他也指出了州长的新地图如果或何时在法庭上受到质疑的潜在问题。
“根据佛罗里达州宪法第 III 条第 20 (a) 条划定种族选区的唯一理由。 但他写道,根据立法机关的地图,第 5 区不遵守这一规定。
该段落指出……“不得以拒绝或剥夺种族或语言少数群体参与政治进程或削弱他们选举自己选择的代表的能力的平等机会为目的或结果来划定选区。”
纽曼说,该部分以 VRA 为蓝本,但“这里相关的是佛罗里达州宪法的非减员要求。
他写道,在此基础上,新地图“不能消除多数少数民族地区或削弱其他历史上表现良好的少数民族地区,这样做会削弱少数群体选举其首选候选人的能力。”
纽曼说,即使他们违反了第 14 条修正案,因为“种族歧视”,现有的地区也可以作为评估人口普查后分配影响的“基准”。
“如果投票变化使少数群体’比基准更不能选出首选候选人’,那么这种变化就违反了非减员标准,”他写道。
周四众议院通过了德桑蒂斯的地图,民主党人扰乱了众议院投票,两名黑人议员在地板上静坐,并以“黑暗的讽刺”指出,德桑蒂斯说的是第 14 修正案平等保护条款是种族主义者。
“我正在占据佛罗里达州议院会议厅的楼层,以确保黑人不会被遗忘。 我们在这里留下来,”众议员安吉尼克松(D-杰克逊维尔)在现场抗议期间说。 “我们正在占据场上,我们正在惹麻烦。 罗恩·德桑蒂斯是个恶霸,罗恩·德桑蒂斯不关心黑人。”
劳森在投票后发表声明。
“佛罗里达州众议院民主党人今天通过在地板上抗议德桑蒂斯绘制的地图展示了勇气。 他们理解这张地图违反了《投票权法》以及美国和佛罗里达州的宪法。 佛罗里达州的少数族裔选民理应获得国会代表权。 令人震惊的是,一个负责领导国家的人为了自己的政治抱负而玩弄党派政治。”
“德桑蒂斯州长欺负立法机关,让共和党人在国会地图上获得非法和非法的党派优势,他这样做是以牺牲佛罗里达州的黑人选民为代价的,”全国民主党重新选区委员会主席凯利·伯顿(Kelly Burton)在一份声明中说。鸣叫。 “这个公然的流浪者不会不受挑战。”
第一个挑战出现在周五,当时女性选民联盟的诉讼在塔拉哈西的州第二巡回法院提起诉讼。
“联盟和其他原告选择不袖手旁观,而流氓州长和同谋的州立法机构嘲弄佛罗里达州的宪法,并试图压制数十万黑人选民的投票和声音,”LWV 佛罗里达州总统塞西尔·斯昆 (Cecile Scoon)说过。 “我们认为,可耻地拒绝保护佛罗里达州最高法院先前设立的黑人区将直接损害佛罗里达州最高法院确立的黑人投票权,并伤害该州的每个公民,无论种族如何。”
佛罗里达州于 2012 年起草的 2010 年后人口普查地图在该州最高法院采用当前地图之前进行了四年的辩论。 如果十年后法律挑战以同样的方式出现,德桑蒂斯重新配置的地图将提交给他重新配置的最高法院,他任命了该小组七名法学家中的三名。
