(纳闻记者孙寒霏综合报导)
最高法院于 4 月 18 日听取了华盛顿州的一项法律,该法律将工人的补偿福利扩大到退役的联邦核生产设施的雇员,该设施的雇员暴露于放射性废物中,这是对联邦政府的歧视。
此案可能会对美国政府与在联邦财产上进行的危险工作相关的合同产生代价高昂的后果。 拜登政府辩称,州法律不允许侵犯联邦权力。 华盛顿州反驳说此案没有实际意义,因为新的州法律取代了旧法律。
此案是美国诉华盛顿案,法院档案 21-404,来自美国第九巡回上诉法院的上诉。 最高法院于 1 月 10 日同意审理此案。
被称为政府间豁免权的宪法学说阻止各州对美国政府的财产或运营征税或监管,但国会可能会放弃这种豁免权。 1936 年,在最高法院裁定各州不能将其工人赔偿法适用于联邦设施后,一项联邦法律放弃了与联邦土地上的州工人赔偿法有关的联邦豁免权。 其目的是确保参与联邦工作的非联邦工人不会没有工人赔偿保险,在这种情况下,如果他们遭受工伤或疾病,他们唯一的补救选择可能是发起民事侵权诉讼,根据SCOTUS博客摘要。
工伤赔偿法律法规为员工提供定期的现金福利,并报销因工作期间遭受的疾病和伤害而获得的医疗费用。 “由于因果关系的要求,从历史上看,疾病很难在工伤赔偿中涵盖。 许多疾病可能既有工作原因,也有非工作原因,”美国诉华盛顿案考虑的区别,摘要指出。
本案的争议在于联邦政府是否必须继续支付为私人联邦承包商工作的特定雇员的工人赔偿要求。
自 1989 年以来,美国能源部一直在监督汉福德基地的清理工作,这是一个 600 平方英里的基地,位于华盛顿哥伦比亚河沿岸,为曼哈顿计划、二战期间的美国核计划和美国核计划制造武器级钚。冷战。 整治预计将持续近 6 年,涉及约 400 名部门员工,以及另外 10,000 名承包商和分包商。
这些工人在工作场所因暴露于放射性物质和其他毒素而患疾病的风险很高。
2018 年,华盛顿州颁布了 HB 1723,该法案建立了一项法律推定,即影响汉福德工地修复工作的工人的一些医疗状况是与职业相关的疾病,可导致工人赔偿福利。 在有报道称汉福德的工人生病但由于他们是联邦承包商而被剥夺工人赔偿福利后,该法律获得通过。
为了安抚联邦当局,今年 3 月,华盛顿州立法机构扩大了这一推定,使其适用于常绿州所有放射性废物处理场的所有员工。 民主党州长杰伊·英斯利(Jay Inslee)于 3 月 11 日签署了 SB 5890 法案,该州随后采取立场,即提交给最高法院的案件已经没有实际意义。
拜登政府拒绝没有实际意义的论点。
美国副检察长马尔科姆·斯图尔特(Malcolm Stewart)在口头辩论中对最高法院表示,华盛顿的新立法“使 HB 1723 无效的决定最终是否会给美国带来任何经济利益不确定”。
但是,斯图尔特补充说,“根据本法院的先例……只要有合理的可能性,这种利益会随之而来,这个案子就没有实际意义。”
索尼娅·索托马约尔法官告诉斯图尔特,他享有“在 [his] 赞成,放弃必须明确和毫不含糊地放弃政府豁免权的推定。”
她补充说:“正如我的同事所指出的那样,这里的措辞是放弃豁免权,但对于豁免权的范围存在一些歧义。”
埃琳娜·卡根大法官告诉斯图尔特,他“对法律的推动力有非常强烈的论据”,但“如果你看这里的文字,我很难以你的方式阅读它。”
华盛顿副检察长泰拉·海因茨告诉法官,上诉应该以没有实际意义为由驳回。
“为了保护汉福德清理等联邦项目的工人,国会通过了一项豁免法令,允许各州使用我们可以使用的所有相同工具来监管联邦承包商,就像任何私人参与者一样,”海因茨说。
她说,该豁免允许该州颁布 HB 1723,该法案不再存在,因为 SB 5890 取代了它。
“联邦政府要求你发布一项宪法裁决,宣布一项不再存在且没有持续影响的州法律无效,”海因茨说。
