（纳闻记者李文瑞综合报导）
任何试图规范互联网的尝试都应该避免试图管理人们不得不说的话，因为它充其量会导致法律纠纷的泥潭，而最坏的情况会导致政府压制言论自由，前任主席说。加拿大广播电视和电信委员会 (CRTC)。
“加拿大为互联网建立联邦监管框架的早期努力，例如法案 C-10 和‘在线危害’提案，都没有注意到这一现实，因此受到广泛批评，”前任康拉德·冯·芬肯斯坦 (Konrad von Finckenstein) 和彼得·孟席斯 (Peter Menzies) 说CRTC 主席和副主席分别在最近的一篇关于如何在保护言论自由的同时解决在线危害的论文中。
“捍卫宪章权利不应引起争议。 我们认为，政府在阐明其防止“在线伤害”的解决方案时被误导了……而真正的问题，除了《刑法》已经涵盖的问题之外，是社交媒体责任的概念。”
环境部长 Steven Guilbeault 于 2022 年 3 月 9 日在多伦多的加拿大俱乐部就减排计划发表演讲后与听众进行了主持讨论。（Chris Young/加拿大新闻社）
2020 年 11 月，时任遗产部长 Steven Guilbeault 提出了 C-10 法案，该法案旨在将互联网内容提供商纳入 CRTC 的监管之下。 在 2021 年 4 月删除了一个免除用户生成内容监管的部分后，这一问题变得更具争议性，批评人士警告说，在 YouTube 和 Facebook 等社交媒体平台上发布的内容将受到联邦监管。
该法案在下议院获得通过，但在 2021 年 6 月下旬被参议院搁置，并在去年 8 月总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）召集选举时去世。
新议会开始时，巴勃罗·罗德里格斯 (Pablo Rodriguez) 出任遗产部长，他提出了法案 C-11，这在许多方面与法案 C-10 相似。 新法案旨在赋予 CRTC 监管互联网的授权，并对其施加一个进步的框架，一些批评者称这将构成审查制度。
罗德里格斯还提出了 C-18 法案，旨在加强政府对在线内容和活动的监督和指导，以及通过规范言论减少“在线危害”的第三项法案。
具体而言，拟针对的五类有害内容分别是恐怖内容、煽动暴力内容、仇恨言论、未经同意分享私密图像和儿童性剥削内容。 3 月 30 日，政府宣布成立一个专家小组，就如何制定该法案提供建议。
加拿大遗产部长巴勃罗·罗德里格斯 (Pablo Rodriguez) 在 2022 年 2 月 2 日在渥太华举行的新闻发布会上谈到了政府修改广播法的计划。（Adrian Wyld/加拿大新闻社）
von Finckenstein 在 4 月 5 日的网络研讨会上说，他无法理解联邦政府采取的方法，因为现在是互联网时代，加拿大应该最大限度地发挥其潜力——尽管有一些“阴暗面”可以通过使用一种更平衡的方法。
“我不明白这一点。 似乎没有指导或没有整体概念，”CD Howe Institute 的高级研究员说。
Von Finckenstein 指出，言论自由是创新的“关键要素”，任何对互联网的监管都必须在充分尊重章程的情况下推出。
“确保你不仅要站在限制和打击危害的一边，而且你还必须确保你不会抨击言论自由，”他说。
Menzies 警告说，虽然虚假信息可以非常迅速地在互联网上传播，但应对措施也可以。 他认为，确定什么是虚假信息，什么不是虚假信息，对包括政客在内的每个人来说都是一个挑战。
“我的意思是，政客本身不时是一个很好的虚假信息来源。 Macdonald-Laurier 的高级研究员 Menzies 说，其他人说了什么，其他人没有做什么，听他们谈论‘哦，天哪，那里有虚假信息’，这有点有趣。研究所。
两人都强调，为了在解决“网络危害”的同时保护言论自由，更好的方法是制定《社交媒体责任法案》，明确各个平台上的用户应对自己的言论负责，同时也引人注目的主要社交媒体播放器建立并公正地对其用户实施行为准则。
“监管机构唯一要起诉的是那些不遵守自己的守则的公司，”孟席斯说。
主持人 Aaron Wudrick 支持 Menzies 的观点，称政府监管平台上的内容与监管社交媒体公司遵守的代码很重要。
他们认为，监管机构不会是根深蒂固的“文化遗产”处理传统媒体问题的 CRTC。
“人们必须明白互联网是一项全新的技术这一事实。 它需要一个完全不同的参考框架，”孟席斯说。
“如果不进行重大的机构改革，CRTC 就无法做到这一点。”
CRTC 监督和监管 2,000 多家广播公司，包括电视台和广播电台。 它还监管电信运营商。
Von Finckenstein 表示，CRTC 能够监管广播部门的原因是频谱稀缺，传统媒体依靠频谱来播放他们的节目，而互联网不受限制。
“你要强迫人们适应什么框架？ 他们不需要你的许可就可以上网，”他说。
孟席斯说，联邦政府已经“把自己装进了一个位置”，他们说支持言论自由的人支持仇恨。
“言论自由非常混乱。 言论自由的整个想法是你必须容忍很多你不喜欢的东西。 但是……它可以保护你免于说出你的想法，其他人不喜欢，”他说。
“而且这笔交易将被更频繁地谈论。”
Noé Chartier 为本报告做出了贡献。
