跳至正文

评估加拿大 12 年 F-35 奥德赛的成本和收益

(纳闻记者李文瑞综合报导)

当时的国防部长彼得麦凯爬进了一个假的 F-35 驾驶舱,然后对着镜头微笑并竖起大拇指。 日期是 2010 年 7 月 16 日,麦凯刚刚宣布加拿大计划购买一支隐形战斗机机队。

快进到星期一,场景非常不同。 没有假驾驶舱,没有微笑或竖起大拇指,采购部长菲洛梅娜·塔西和国防部长安妮塔·阿南德宣布了几乎相同的声明:加拿大将使用 F-35。

在许多方面,在经历了 12 年的政治争议和管理不善之后,似乎没有什么值得庆祝的了。 然而,虽然纳税人、军队和加拿大的声誉都付出了不可否认的代价,但专家表示,这并不意味着没有任何好处。

加拿大全球事务研究所的国防分析师大卫佩里说,最明显的好处是 F-35 现在正在为美国和其他盟国执行实际任务,而十多年前还不是这样。

“早在 2010 年,还没有生产那么多飞机,而我们现在已经进入了成百上千的飞行小时,”佩里说。 “基本上,它比 2010 年要先进和成熟得多。”

女王大学采购专家 Kim Nossal 对此表示赞同,称加拿大设法绕开了 F-35 仍在解决的许多发展问题,而 F-35 直到 2016 年才对美国全面投入使用。

Nossal 还希望过去 12 年有另一个好处:减少对军事采购的政治干预程度,他指责加拿大在 2032 年之前仍将使用其老化的 CF-18 飞机。

“真正的问题是政党,主要是自由党和保守党,是否已经从当你决定通过重大军事采购来玩政治时所发生的事情中吸取教训,”他说。

特别是,他说麦凯和斯蒂芬哈珀的保守党政府的其他成员试图通过未能尽职调查(包括参加比赛)来匆忙购买 65 架 F-35。

诺萨尔说,贾斯汀·特鲁多延续了这一趋势,他在 2015 年做出了不购买 F-35 的“轻率”和站不住脚的承诺,同时还承诺举行公开和公平的竞争以取代 CF-18。

“自由党政府花了整整五年时间试图找到方法来兑现一个无法兑现的承诺,”他说。 “直到最近,他们才终于开始这样做,以便做出他们昨天做出的决定。”

曼尼托巴大学军事专家安德里亚查伦说,这是一种趋势。

“我认为没有任何一个人或一个政党可以受到指责,”她说。 “这是加拿大在采购方面一直存在的问题。 我们倾向于做出非常党派的决定。 我们不愿意在防守上花很多钱。”

塔西周一指出,导致决定与美国国防巨头洛克希德马丁公司就购买 F-35 展开谈判的决定是非政治性的,称该决定是“基于事实”而不是“最佳猜测”。 ”

尽管如此,即使这是真的,专家们表示不可否认所产生的成本。 其中包括投资数十亿美元让 CF-18 保持在空中,而军队则在等待新的战斗机。

公众和政治对军事采购系统的信心也受到了动摇,特别是在 2012 年审计长的严厉报告指出了 F-35 文件的管理方式存在重大问题之后,而且采购系统继续出现延误。

“除此之外,我们无法决定购买新飞机并更换其他已使用 40 年的飞机,这对我们的盟友中的加拿大造成了一些声誉损害,”佩里补充说。

然后是周一公告遗留下来的问题,政府表示将在与洛克希德马丁公司的谈判中解决这些问题:F-35 何时开始到达? 他们实际要花多少钱?

佩里指出,最终导致保守党在 2012 年推动重置他们在没有竞争的情况下购买 F-35 的计划是担心飞机的高成本,估计 40 年内的价格标签将超过 450 亿美元。

“我昨天没有听到任何关于这些喷气式飞机生命周期成本的数字,”他说。

“在 2010 年、2011 年和 2012 年,这是一场关于生命周期成本是否有正确数字的头版危机。”

与此同时,Nossal 指出,如果与洛克希德马丁公司的谈判出现问题,事情仍然可能会横向发展。

通过李伯蒂奥姆

2022 年 3 月 28 日,公共服务和采购部长 Filomena Tassi 与国防部长 Anita Anand 和联邦政府代表在渥太华举行新闻发布会(加拿大新闻社/Sean Kilpatrick)