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法律备忘录建议渥太华警方在车队期间注意土著抗议者

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(纳闻记者赵晓辉编译综合报导)

在渥太华警察局法律顾问和副局长史蒂夫贝尔之间的一份机密备忘录中,律师们建议警方应该特别注意可能是土著的自由车队示威者。

这份备忘录的部分内容由 Blacklock 的记者于 11 月 9 日发表,就在车队和卡车于 1 月 28 日开始抵达渥太华前几个小时写成,这成为加拿大历史上最大规模的和平抗议活动。 一些原住民参加了抗议活动。

律师们写道:“鉴于车队尚未到达渥太华市,很难评估可能存在争议的所有法律因素。”

他们警告说,抗议“引发了与言论自由和合法集会有关的问题,因此可能对《宪章》产生影响。”

“此外,”备忘录说,“可能有原住民示威者,对任何积极的执法措施和承认原住民职业的独特性可能会更加担忧。”

Blacklock 的一位发言人表示,在针对车队抗议而使用《紧急情况法》进行的公开调查中,该备忘录已成为证据。

‘合作与伙伴关系’

该备忘录被律师明确标记为“律师-客户特权和机密——供 OPS 内部使用——禁止传播”,并提到 Ipperwash 调查报告为执法部门应对土著抗议提供了指导。

1995 年,在 Ipperwash 省立公园举行的原住民抗议活动中,一名 Ojibwa 男子 Dudley George 被警察狙击手击毙后,在安大略省进行了 Ipperwash 调查。

“警方应该与原住民建立沟通网络和信任关系。 这涉及与土著领导人和社区的合作和伙伴关系,”OPS 律师建议副局长。

备忘录建议,如果有原住民抗议者,警方应让长老或其他在原住民社区具有地位的人参与沟通。

“可以咨询土著领导人,以确保警方的任何回应都考虑到土著职业的独特性。” 它还建议警察“应该关注维和、沟通、谈判和建立信任的要求,无论是总体还是具体事件”,建议警察“耐心、倾听和善意沟通”。

备忘录指出,没有明确的迹象表明“将有多少车辆或示威者参加”,或者抗议活动可能持续多长时间,安大略省警方“提供了专家资源”,这将是“极大的帮助”。 ”

宪章权利“并非没有限制”

备忘录还指出,“那些希望抗议的人拥有受宪章保护的这样做的权利, [but] 它不是没有限制的。 正如法院所承认的,这些限制可以防止暴力威胁、暴力行为和非法行为…… [and] 防止示威者阻碍道路上的通行。”

备忘录称,值得注意的是,至少有一项法院判决“认为在很短的时间内进行封锁只会造成轻微的不便,因此是允许的。”

该备忘录还列出了《刑法典》中“非法集会”的定义,并指出其中一个标准是三人或三人以上的集会“将扰乱治安”。

律师们说:“‘骚乱’的骚乱需要空气或气氛,或实际或建设性的暴力力量。”

此外,备忘录说,“为了证明暴乱,除了公共秩序混乱、混乱和骚动之外,还必须存在实际或威胁的武力和暴力。”

到目前为止,在近四个星期的听证会上,援引《紧急情况法》以阻止在该国首都举行的为期三周的抗议活动,目击者的证词在很大程度上描述了一大群喧闹的人群,其中包括充气城堡、舞会街头、即兴的儿童曲棍球比赛和爱国象征主义。

媒体此前报道称,在联邦政府援引《紧急情况法》当天的一份内部备忘录中,安大略省警方将自由车队描述为“平静、喜庆和以家庭为导向”。

2022 年 1 月 29 日,在自由车队抗议期间,原住民抗议者在渥太华国会山上表演传统歌曲和击鼓。  (Noé Chartier/媒体)2022 年 1 月 29 日,在自由车队抗议期间,原住民抗议者在渥太华国会山上表演传统歌曲和击鼓。 (Noé Chartier/媒体)

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