(纳闻记者孙寒霏报导)
在多数党领袖 Steny Hoyer (D-Md.) 阻止立法禁止国会议员进行股票交易后,一名众议院民主党人在下议院反对党的领导。
众议员阿比盖尔·斯潘伯格 (D-Va.) 对这一决定感到愤怒,他在 9 月 30 日的一份声明中表示,这是“众议院领导层的失败”,并呼吁新一代民主党人控制该党。
立法文本 (pdf) 被称为《打击政府中的金融利益冲突法》,将寻求禁止一系列官员——国会、行政部门、最高法院和美联储——进行交易或拥有投资于股票、商品、期货和加密货币等工具。
立法草案将迫使该措施所涵盖的个人剥离这些资产或将其置于合格的盲目信托中。
斯潘伯格的信是在霍耶于 9 月 30 日宣布该法案本周不会进行投票之后发表的。
当被要求解释不按照预期投票的决定时,霍耶告诉记者,“人们必须看看它。”
“这是一个重要的问题,”他补充说,并称民主党人需要更多时间“来确保我们做某事时是否做对了。”
斯潘伯格的声明
斯潘伯格是两党努力阻止国会议员进行股票交易的领导人,她在一份针对她所在政党现任领导人的尖刻声明中进行了回击。
“我们作为民选官员的工作是为人民服务,而不是为我们自己服务,”斯潘伯格写道。 “这就是为什么我很自豪能够领导立法禁止国会议员及其直系亲属交易个股——不仅因为这是正确的做法,而且因为我所代表的弗吉尼亚人压倒性地支持它并希望我们完成它。
“自大流行初期以来,我一直与来自两党的立法者——以及跨意识形态领域——赢得他们对我的两党法案《国会信任法案》的支持,该法案要求剥离个人股票或将其置于任职期间合格的盲目信任。 我们的常识性提议表明,许多民主党人和共和党人都认真对待这个问题,并正在倾听人民的声音。
“几个月来,美国众议院和参议院的势头都在增长,最终朝着禁止国会议员在工作期间进行日间交易迈出了一步。 我们在纠正明显的利益冲突案例方面取得了显着进展。 在首次表示她反对这些改革之后,据称议长改变了她的立场,”斯潘伯格引用众议院议长南希佩洛西 (D-Calif.) 过去反对股票交易禁令,后来又表示她对此举持开放态度。 “然而,我们的两党改革联盟随后遭到反复拖延战术、挥手手势和露西拉足球的公然事例。”
召唤老守卫
斯潘伯格随后更进一步,呼吁新民主党人上台掌舵。
“这一刻标志着众议院领导层的失败,这是我认为民主党在国会山大厅需要新领导人的又一个例子,正如我早就知道的那样,”斯潘伯格写道。 “领导层并没有把对这个问题充满热情的国会议员聚集在一起,而是选择忽视这些声音,将它们推到一边,寻找新的方式让媒体和公众团结起来——并逃避公众的批评。 作为他们转移注意力的策略的一部分,众议院行政委员会的任务是制定一项新的立法——他们最终推出了一个厨房水槽包,他们知道在抵达时会立即崩溃,距离立法会议结束仅剩几天时间并且没有时间修复它。
“很明显,众议院领导层并不关心这项努力,因为本周早些时候发布的一揽子计划旨在失败。 它的编写是为了围绕改革努力制造混乱,并使直接的改革优先事项复杂化——禁止国会议员买卖个股——同时制造众议院领导层想要采取行动的表象。
“在接下来的几个月里,我将继续努力禁止国会议员利用他们的职位特权获利。 我期待与我的民主党和共和党同事一起完成这些改革。”
佩洛西在评论斯潘伯格的声明时表示,该立法没有足够的支持通过。
“我们必须有选票才能带来 [the bill] 起来,”佩洛西说。
民主党呼吁新的领导
斯潘伯格的信呼吁新的民主党人掌权,这符合民主党人之间更大的分歧。
保守党民主党人和在 2018 年蓝色浪潮中赢得席位的年轻立法者之间的代沟已经开始在党内出现。
民主党的核心小组包括五名最年轻的国会议员中的三名——包括众议员亚历山大·奥卡西奥·科尔特斯(DN.Y.)、萨拉·雅各布斯(D-Calif.)和里奇·托雷斯(DN.Y.)。
尽管根据 FiscalNote 的数据,众议院民主党人的平均年龄为 59 岁,但党内领导层的平均年龄接近 72 岁,其中包括三名八十多岁的老人。
早在 2018 年,党内老派和新民主党之间的代际分歧就首次出现,当时民主党从佩洛西那里获得了不再担任议长的承诺。 后来,她拒绝了这一诺言,在第117届国会中被连任。
佩洛西似乎也愿意再次担任众议院民主党领袖。 当记者问她是否会寻求连任议长或少数党领袖时,佩洛西拒绝兑现她过去的下台承诺。
另一方面,斯潘伯格并不是唯一一个呼吁更换领导层的民主党人。
众议员安吉克雷格(明尼苏达州民主党)和迪恩菲利普斯(明尼苏达州民主党)是他们核心小组中少数几个甚至呼吁“新一代”民主党人接替乔·拜登总统和其他现任领导人。
随着年轻的民主党人在国会站稳脚跟,为此目的的呼声逐渐增加。 然而,目前尚不清楚党内有多少人有同感。 为了准备一场艰难的中期斗争,大多数民主党人都在努力避免出现不团结的现象。
但在选举之后——特别是如果如观察家所料,共和党人收回对下议院的控制权——年迈的领导人和雄心勃勃的年轻立法者之间的权力斗争可能会爆发。
两党支持
霍耶于 9 月 29 日否决的立法在第 117 届国会期间显示出两党的强烈支持。
尽管参议院任何此类法案的命运都不确定,但众议院共和党和民主党的联盟已经多次推动此类立法。
2022 年 1 月,一个由 20 多名众议院议员组成的两党团体敦促佩洛西和众议院少数党领袖凯文·麦卡锡(加利福尼亚州共和党)允许对一项禁止国会议员交易个股的法案进行场内投票。
这一要求是在 1 月 24 日由众议员 Jared Golden(缅因州民主党)牵头的一封信中提出的。 共有 27 名立法者签署了金的请愿书,其中包括 25 名民主党人和两名共和党人。
2012 年,国会批准了《国会知识停止交易 (STOCK) 法案》,该法案要求国会议员公开披露他们的金融交易。 然而,Insider 最近的一项调查发现,众议院和参议院的许多立法者都违反了该法律的规定。
有鉴于此,立法者写道,“很明显,现行规则不起作用。”
在最近的另一个潜在内幕交易的例子中,据称几名国会议员在 CCP(中国共产党)病毒大流行引发的崩盘之前抛售了股票。 这些成员收到了有关日益严重的病毒爆发的非公开简报,导致许多人认为突然的股票销售是基于这些知识进行的。
“法律只禁止国会议员因不公开知识而进行或指导的那些股票交易,”金州在他的信中说。 “但几乎不可能确定什么算作‘非公开知识’或成员在其股票交易中的个人参与程度。”
“相反,”立法者要求,“国会应该通过简单地禁止议员在任职期间持有或交易个股来弥补这些漏洞。”
“我们来到国会为我们的国家服务,而不是快速赚钱,”这封信继续说道。
“虽然国会面临许多难题,但这是一个简单的问题,”这封信总结道。 “不应允许国会议员拥有或交易个股。 让我们完成这件事。”
反对
尽管得到了两党的大力支持,但该提案也遭到了两党成员的强烈反对。
最突出的是,佩洛西最初建议她认为立法者应该能够进入市场,然后再改变她在这个问题上的立场。
在 12 月中旬的新闻发布会上,就在 Insider 发布关于两党国会议员违反 2012 年《股票法》的报告后,佩洛西被问及对国会议员实行股票禁令是否合适。
“不,”佩洛西迅速回应。 “我们有责任报告 [our trades] … [and] 如果人们不报告,他们应该报告。”
佩洛西进一步要求解释她的“不”,“因为我们是自由市场经济。 [Members of Congress] 应该能够参与其中。”
众议员丹·克伦肖(R-Texas)也为现任国会议员的股票交易辩护。
根据 Unusual Whales 的一份报告,克伦肖在 2021 财年的股票交易中获得了国会议员第五高的回报。在参加 All American Savage Show 播客时,克伦肖讨论了回报和他对国会议员的立场在股票市场上交易。
主持人问克伦肖他是否认为应该允许现任国会议员投资股票市场。
“我认为如果你禁止个股交易就好了,”克伦肖在澄清之前说,“注意我说的是‘个股’。”
这位德克萨斯州共和党人解释说,虽然他会接受买卖个股的禁令,但他认为仍应允许国会议员投资 ETF 和类似的股票基金。
“我对此持中立态度,”克伦肖继续说道。 但如果实施这样的禁令,克伦肖声称,“没有人会竞选国会,因为你没有办法让自己变得更好。”
Tom Ozimek 为本报告做出了贡献。
