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“廉洁”:站在北京和世界最大铜矿之一之间的人

(纳闻记者钱明宇报导)

布干维尔的中心是潘古纳,这里是世界上最大的铜矿之一。

Ishmael Toroama 总统知道他重振矿山的机会有限,随之而来的是这个即将成为世界上最年轻的国家的希望。

然而,危险的水域还在前方。

需要数百万美元的投资,腐败在刚刚起步的民主国家中依然存在,而中国共产党对这个具有战略意义的地区的兴趣已不是秘密。

是什么让布干维尔如此特别?

在 1988 年爆发血腥内战后,Panguna 矿已处于休眠状态近二十年,这迫使力拓关闭了曾经为澳大利亚北部巴布亚新几内亚经济提供动力的大规模矿场。

潘古纳的价值如此之高,以至于在其鼎盛时期占巴布亚新几内亚国内生产总值的 12% 和近一半的出口。

据估计,该矿含有约 10 亿吨铜和 1200 万吨黄金,价值约 1000 亿美元,可与当今运营的一些最大的铜矿相媲美。

照片 当地人俯瞰布干维尔的潘古纳矿场。 (由约翰·D·库恩斯提供。)

然而,如此宝贵的不仅是布干维尔的资源。

矿山以北的阿拉瓦镇是三菱和柏克德在采矿全盛时期建造的主要深水港的所在地。 它被用于将矿石运往海外,并且可以想象成为海军舰艇的家。

此外,布干维尔的位置至关重要。 该岛地区位于西部的巴布亚新几内亚和东部的所罗门群岛之间,与澳大利亚和新西兰北部的太平洋岛屿形成了一个链条。

从血迹斑斑的过去中重振潘古纳

部落领袖知道让潘古纳重新上线将是布干维尔未来的关键,布干维尔的目标是到 2027 年独立。

推动的背后是总统伊斯梅尔·托罗阿马,他正式担任布干维尔革命军的国防部长。

“布干维尔被奇迹所祝福,”美国人约翰·D·库恩斯 (John D. Kuhns) 说,他是潘古纳 (Panguna) 的投资者,他大部分时间都在该地区与部落领袖和总统会面。

“Toroama 不仅非常聪明,而且绝对清廉,”他告诉。 “他是基督教传教士父母的儿子,并且读书很好,尽管他不得不牺牲大学教育去参战以保护布干维尔。”

布干维尔革命军在对 Panguna 的运作方式和利润分享方式不满后,与巴布亚新几内亚政府进行了斗争。

在 1988 年至 2001 年的血腥战争中,数以万计的人丧生。最终签署了《布干维尔和平协议》,该协议赋予了该地区自治权和公民投票选举其领导人的权利。

为动荡地区带来稳定

Kuhns 说,Toroama 很快成为该地区的“德克萨斯护林员”。

“在布干维尔和平协议中,巴布亚新几内亚保留了对警察部队的控制权。 警察一文不值,他们是来受贿的。 伊斯梅尔是真正的德州护林员,是真正处理严重问题的警察。”

Kuhns 本人与 Toroama 建立了密切的友谊,并正在与总统合作,通过 Numa Numa Resources 建立布干维尔经济。

Numa Numa 已经开展了重大的基础设施工程,包括建设一条主要道路、水电大坝、组装石灰石厂以创造出口,以及振兴淘金业。

照片 布干维尔(左)总裁 Ishmael Toroama 与 Numa Numa Resources 董事 Panguna Mine 投资人 John D Kuhns 合影。 (由约翰·D·库恩斯提供。)

Kuhns 与 Toroama 和部落领袖建立了紧密的信任关系,在当地人对试图强行闯入的夜间聚会感到沮丧后,他住在该地区。

北京的幽灵笼罩着布干维尔

2013 年,时任总统约翰·莫米斯(John Momis)在试图规避多个利益相关者并与北京航天长城矿产投资有限公司达成交易后,对 Panguna 矿区受影响地主协会发起了严厉的谴责。

签署的谅解备忘录是为了让这家中国公司参与矿山的重建。

“它没有法律效力。 就我们而言,它是无效的。 我们一定会把它扔掉,”莫米斯在 2013 年 8 月 14 日告诉澳大利亚广播公司。他曾在 2007 年至 2010 年期间担任巴布亚新几内亚驻华大使。

照片 布干维尔前总统约翰·莫米斯(中)于 2019 年 11 月 23 日抵达投票站,在布卡举行的历史性独立投票中投票。(Ness Kerton/AFP via Getty Images)

“中国人多年来一直试图弄清楚如何控制布干维尔,特别是潘古纳矿,但他们不会离开。 他们会尽可能地继续努力,”库恩斯说。

他说,有一次中国演员“购买并支付了”10 个采矿许可证——没有正式申请——在潘古纳建立一个 50 人的营地。 然而,这却引发了当地人的强烈反响。

“后来被习惯性的土地所有者烧毁了,因为中国人不追求与人民的任何关系。”

然而,在前总统莫米斯的任期内,北京仍然是领导人的首选合作伙伴,他于 2011 年签署了多项谅解备忘录,并支持与中国建立经济特区。

莫米斯与前经济发展部长菲德利斯·塞莫萨还签署了一项协议,政府购买了布干维尔进出口总公司 500,000 股股份,该公司是与一家中国公司的合资企业。

两人都参加了 2020 年的总统选举,与布干维尔革命军前将军山姆·考纳一起,他公开表示他将在台湾问题上与北京结盟。

照片 布干维尔革命军前将军山姆·考纳。 (60分钟截图)

“我看到中国现在是一个新兴国家,它会在不久的将来变得强大,而不是台湾——台湾会走向衰落,”他在 2019 年告诉 60 分钟。“我看到中国有文化,他们是有文化的人。 布干维尔是有文化的人,我们的文化是我们可以联系起来的。”

一个不明朗的未来

布干维尔领导人被允许担任两个为期五年的总统任期,这意味着托罗阿马需要在 2030 年之前让 Panguna 启动并运行,并在 2027 年独立公投前后巩固民主制度。

“如果你问我,‘谁是以实玛利的二号人物? 如果他出了什么事,有一个非常可靠的二号人物吗? 不幸的是,答案是不,”库恩斯说。

“每个人都知道这一点,我在澳大利亚、美国和政府高层都曾与之交谈过,‘当伊斯梅尔不再担任总统时会发生什么? 那会发生什么? 老实说,这是任何人的猜测。 我的意思是,在所罗门群岛发生的同样的事情也可能在这里发生。”

所罗门群岛总理马纳西·索加瓦雷 (Manasseh Sogavare) 在 4 月与中国共产党达成了一项秘密安全协议——这一举动震惊了民主领导人。

该协议确立了北京与所罗门群岛之间更深层次的联系,为中国当局在该地区驻军、武器甚至海军舰艇铺平了道路——这可能会引发类似于南中国海的军事化。

然而,让南太平洋专家担心的不仅仅是更深层次的关系,他们警告说,北京的参与让腐败的领导人无视并让该国的民主制度受到侵蚀。

事实上,索加瓦雷在国内面临着来自反对派、省级领导人甚至民众的巨大压力——例如 2021 年 11 月的骚乱,首都霍尼亚拉的唐人街被夷为平地。

然而,索加瓦雷成功保住了权力,并说服美国、澳大利亚和新西兰领导人相信北京不会将该地区军事化——甚至在最近的太平洋岛国论坛会议上抓住机会拥抱澳大利亚总理安东尼·艾博年,他是南太平洋问题专家克莱奥帕斯卡尔说将被用来展示真正掌权的所罗门人。

照片 2022 年 7 月 13 日,在斐济苏瓦举行的太平洋岛屿论坛 (PIF) 上,澳大利亚总理 Anthony Albanese(左)拥抱所罗门群岛总理 Manasseh Sogavare。(Joe Armao/POOL/AFP via Getty Images )

她告诉:“你开始在社会中产生这种扭曲,从而引发巨大的社会愤怒。”

“如果你来自民主背景,你会认为这是一件坏事。 但如果你接受‘熵战’是北京期望的结果这一前提,你实际上确实想在社会内部制造混乱,”捍卫民主基金会的高级研究员说。

帕斯卡尔说,南太平洋是北京持续使用熵战的“培养皿”——将一个国家的制度侵蚀到无法应对或应对外国干涉的地步。

“这是一个在太平洋小国特别容易看到的模板,因为治理机制更薄,官僚机构更小,议会更小,”她说,并补充说布干维尔也不例外。

布干维尔总统伊斯梅尔·托罗阿马。  (提供/脸书)