（纳闻记者孙寒霏报导）
休斯顿——SHOP N Go 前台的标牌上写着“我们卖出了 10,000 美元的冠军！！”
这家商店位于西班牙裔社区，出售德州彩票，这是一种由州彩票销售的流行游戏，类似于墨西哥标志性的宾果彩票游戏。
这个标志和游戏吸引了像 Manuel Constancia 这样的玩家，他说他几乎每天都在 SHOP N Go 购买彩票刮刮乐。
这位 50 岁的景观工人刚刚买了五张 5 美元的 Texas Loteria 门票，但他说他什么都没中。 他说，他经常买 50 美元的门票，并且“多次”损失了足够的租金和食物。
然而，他不断地回来。
“我觉得下一张票我可以成为百万富翁，”他说。
州彩票每年花费超过 5 亿美元用于广泛的营销活动，这些活动传递了同样充满希望的信息，旨在说服人们经常玩、花更多钱，并忽略长期获胜的可能性。
德克萨斯彩票网络广告告诉玩家，他们可以通过购买 20 美元的刮刮票来“释放运气的力量”。
新泽西州一家超市外的标语招呼路人“给你的梦想一个机会”。
一段 YouTube 视频提醒弗吉尼亚州的玩家，如果他们下注更多，他们就能赢得更多。
密歇根州的一款手机应用程序会发送提醒“提醒您在抽奖前购买门票”。
这笔投资已经为彩票带来了回报。 根据马里兰大学霍华德调查新闻中心对彩票数据的分析，在全国范围内每花 1 美元在广告上，他们就可以赚取大约 128 美元的门票收入。
但成功的背后是数以百万计的像康斯坦西亚这样的人。 数据显示，玩家在彩票上每花一美元，他们平均会损失大约 35 美分。 对于许多人来说，随着时间的推移，损失加起来高达数千甚至数万美元。
这不是彩票宣传的统计数据，他们也不必这样做。 作为国家机构，它们不受联邦贸易委员会禁止误导性和欺骗性广告的规定的约束。
“联邦贸易委员会不监管州彩票，因为它们在州一级受到监管，但最重要的是我们不监管它们，因为它们不是州际贸易，”委员会发言人说。
这将广告的监督权交给了依赖彩票收入来帮助平衡预算的州立法机构。
利益冲突阻碍了控制广告的努力，例如南达科他州立法者提出的一项 2020 年法案，禁止彩票推广他们的游戏，因为他们担心它们会让人上瘾。 在一名州官员作证说它将减少用于教育支出的彩票资金流向 100 万美元后，它未能脱离委员会。
“这让我感到困扰，该州如何在宣传赌博的同时投放广告，警告人们注意阿片类药物、冰毒、烟草和人们可能容易染上的所有其他成瘾习惯，”该法案的发起人、共和党众议员约翰·米尔斯写道。在一封电子邮件中。
Stop 全国总监 Les Bernal 说，政府对赌博资金的依赖也给彩票带来了压力，要求他们追求“新的营销方式，在刮刮乐上使用更亮丽的颜色，不管是什么让人们继续来，否则数字会下降”。 Predatory Gambling，一个位于华盛顿特区的非营利性倡导组织
激进营销对低收入黑人和西班牙裔人口的影响尤其深远。 研究发现，他们在彩票游戏上的花费比其他群体更多。
霍华德中心发现，在绝大多数州出售彩票的商店——45 个州和哥伦比亚特区都有彩票——不成比例地集中在教育和收入水平较低、贫困率较高、黑人人口较多的社区。和西班牙裔人。
“他们掠夺人们的希望，”北爱荷华大学经济学教授大卫·苏尔丹说。 “他们认为他们获得真正繁荣的机会非常渺茫，彩票可能是他们唯一的希望。”
彩票机构可以在他们的广告和他们的网站上指出“负责任地玩”信息和中奖几率披露。
但孟菲斯大学 2021 年一项研究的大多数参与者都难以找到或记住刮刮票上的中奖几率，只有 20% 的人正确解释了它们。
罗格斯大学赌博研究中心的研究人员在 2021 年进行的另一项研究发现，大多数彩票网站都告诫玩家要负责任地赌博，但有关这意味着什么的信息“不一致且稀疏”。
霍华德中心分析了通过公共记录请求获得的年度报告、广告活动和州彩票营销计划，发现他们经常宣传其负责任赌博信息不鼓励的危险行为。
在其网站上提供的最新年度报告中，康涅狄格州彩票吹捧其广告活动，敦促玩家使用他们的常识。
其中一个竞选广告“神话”显示有人在日历上圈出 15 点，下方刻有“生日”字样，然后在彩票上填写 15 点。 一个编号为 39 的球在下一帧中落下，随后是一条书面信息：“使用特殊数字不会改变您的赔率。 避免常见的赌博神话。” 截至 5 月初，这个 8 秒的广告的观看次数不到 100 次。
该视频与“不可磨灭的数字”一起出现在康涅狄格州彩票的 YouTube 频道上，这是一段 30 秒的视频，传达了相反的信息。 该广告讲述了一对夫妇从他们的会议、婚姻、第一次回家和他们孩子的出生。 通过广告，从这些有意义的事件中提取数字，形成一组五个数字，他们用来填写 Cash 5 彩票单。
“它们不仅仅是任何数字，它们是你的数字。 今天和每一天都播放它们，”解说员说。
该视频的观看次数超过 3,700 次。
弗吉尼亚彩票网站底部的一个小小的“负责任地玩”链接导致了这样的声明：“在弗吉尼亚彩票，我们鼓励友好的竞争和负责任的游戏。 我们致力于以最负责任和最合乎道德的方式展示所有弗吉尼亚彩票产品。”
但其 YouTube 频道上的弗吉尼亚彩票广告鼓励玩家在“咖啡休息时间”、“午餐休息时间”、“高峰时间”、“黄金时段”、“咖啡休息时间”、“高峰时间”、“黄金时段”、 ”和“下班后”。
该视频继续展示玩家如何下注每个号码最多 10 美元，每次开奖最多下注 15 个号码。 它没有提到遵循这些建议的成本将高达每天 750 美元。
赢得 2,500 美元最高奖金的几率“15,000 分之一”在最后一帧以小字体短暂显示。
彩票广告计划还表明，在线彩票使州彩票能够跟踪玩家并更直接地定位他们。
2019 年密歇根彩票营销计划详细说明了如何使用设备级数据来定制推送通知，以“通过在正确的平台上正确的时间、正确的时间传递正确的信息、通过无缝体验来提高参与度和提高玩家留存率”。
“无论是应用程序下载、应用程序打开、消息打开、位置更新、购物车放弃还是应用程序卸载，能够在此级别响应玩家行为将确保更好的获取和保留，”该计划称。
营销计划包括开发一个聊天机器人，通过基于人工智能的对话吸引客户，这是“提高玩家参与度的关键下一步”。
密歇根州、弗吉尼亚州、康涅狄格州、新泽西州和得克萨斯州彩票的官员就此事联系过，他们没有回应或拒绝讨论他们的营销活动。 北美州和省彩票协会执行董事大卫盖尔将有关行业实践的问题提交给州彩票机构。
德克萨斯州彩票的反对者赢得了 1991 年创建彩票的法律中的一项条款，该条款禁止“过度影响任何人购买彩票的性质”的广告或促销活动。
但执行它的努力已经步履蹒跚。 一项禁止在人均收入低于贫困线 150% 的县投放彩票的法案以及另一项确保广告不针对任何特定人群的法案都失败了。
霍华德中心的分析基于 2020 年的数据，发现德克萨斯州有彩票零售商的人口普查区，比如康斯坦西亚买票的地方，西班牙裔人口较多，贫困水平较高。 彩票自己的 2020 年研究发现，西班牙裔玩家在彩票游戏上的支出比属于任何其他人口群体的玩家高出 30%。
监督彩票的机构德克萨斯彩票委员会采取了一些保障措施。 它的广告“敏感性”政策要求营销机构设计不“利用个人、特定群体或经济阶层”的活动。
然而，根据通过记录请求获得的文件，该委员会已将其刮掉的德州彩票游戏作为一项为期四年、耗资 300 万美元的营销活动的核心，以提升其品牌和销售额，特别强调“种族市场”。
彩票最初将它们介绍为 3 美元、5 美元和 10 美元的刮刮乐。 但从 2018 年开始，它增加了两款 20 美元的 Loteria 游戏，最近又增加了一款 50 美元的版本——这是当今德克萨斯市场上最昂贵的游戏之一。
LatinWorks Marketing LLC 是一家专门从事广告活动以进入不断增长的西班牙裔市场的公司，赢得了促进销售的合同。 该公司现在被称为 Third Ear，提议聘请西班牙裔和非西班牙裔影响者来绕过广告拦截器并覆盖这两个群体。
根据 2021 年德州彩票报告，在活动的第一年，Million Dollar Loteria、Mega Loteria 和 Super Loteria 刮奖券的销售额超过 5.4 亿美元，为创纪录的 48.5 亿美元的刮奖券销售额做出了贡献。
一位发言人在一封电子邮件中说，“德州彩票拒绝参与这个项目，无论是接受采访还是回答书面问题。”
作者：Vanessa G. Sánchez、Shannon Clark、Victoria A. Ifatusin、Zoe Pierce、Shreya Vuttaluru、Rachel Logan、Aadit Tambe/霍华德调查新闻中心 霍华德调查新闻中心
