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经过数月的抗议,经济失败推翻了斯里兰卡政府

(纳闻记者李文瑞报导)

自 2021 年以来,由于商品短缺、通货膨胀和经济政策失败的影响,斯里兰卡的平民愤怒一直在酝酿之中,并从 3 月开始爆发为广泛的抗议活动。

斯里兰卡首都科伦坡的数千名示威者于 7 月 9 日冲进总统官邸并烧毁总理官邸,随后众议院议长马欣达·亚帕·阿贝瓦德纳发布视频声明,称总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨将于 7 月 13 日卸任。

总理拉尼尔·维克勒马辛哈也在同一天同意辞职。

抗议领导人表示,他们将继续占领总统和总理的官邸,直到他们离任。

“总统必须辞职,总理必须辞职,政府必须下台,”当地剧作家和抗议领袖 Ruwanthie de Chickera 在新闻发布会上说。

抗议者涌入斯里兰卡总统官邸 2022 年 7 月 9 日,抗议者涌入斯里兰卡科伦坡的斯里兰卡总统官邸。(Eranga Jayawardena/美联社照片)

在平民政变之前,拉贾帕克萨的 26 名内阁成员于 4 月 3 日辞职。

虽然世界各地的政治领袖都对事态的急剧转变感到震惊,但一些专家在几个月前就暗示了结果的可能性。

这个拥有近 2200 万人口的岛国位于印度南部海岸附近,一直在因 COVID-19 大流行而变得更糟的经济失误的海洋中挣扎。 该国还遭受商品通胀以及食品和燃料等物品的严重短缺,俄罗斯在乌克兰的冲突加剧了这些问题。

另一个组成部分是 2021 年 4 月颁布的禁止合成肥料的禁令,这对拉贾帕克萨的政府产生了适得其反的效果。 因此,自 1948 年脱离英国独立以来,斯里兰卡一直在经历最黑暗的经济日子。

经济雪球效应

斯里兰卡政策研究所在一份年度报告中表示:“COVID-19 大流行突显了大流行之前的结构性挑战。”

财政疲软、“缺乏灵感”的出口组合以及非正规劳动力市场的兴起是国家经济链中最薄弱的环节之一。

大流行加剧了现有的粮食不安全状况,使该国在受到通货膨胀打击之前处于微妙的境地。

该研究所指出,COVID-19 是一个警钟,它“极大地改变了对经济政策适当环境的看法”。

自去年 6 月以来,消费品价格飙升了 54.6%。 由于主要作物和石油进口严重短缺,运输成本与 5 月相比飙升了 128%,食品价格上涨了 80%。

债务偿还问题对该国来说并不新鲜,未能提供任何一致的长期解决方案导致该国在 2021 年的信用评级被下调。大流行期间行业停工导致外汇短缺,随后印刷更多的钱使现有问题复杂化。

照片 2022 年 5 月 6 日,在科伦坡,一名戴着斯里兰卡总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨面具的示威者。(Ishara S. Kodikara/AFP via Getty Images)

拉贾帕克萨政府历来的回应是从国际主权债券和臭名昭著的发展中国家“债务陷阱”贷款中获得外部资金。 斯里兰卡目前有510亿美元的未偿外债,其中65亿美元是欠中国的。

然后,该国遭受了供应链中断、短缺和严重通货膨胀的打击。

对于一些经济学家来说,对关键行业的事后投资可能会有所作为。

“有需要 [in developing countries] 投资于具有中长期影响的可持续活动,例如农业和旅游业,”经济学家爱德华多·霍夫曼 (Eduardo Hoffmann) 告诉时报。

霍夫曼的专长是发展中国家经济学; 他是世界银行的前翻译。

他说,欠发达国家需要为非技术工人提供大量工作岗位,因为这些国家中的大多数国家普遍存在教育机会不平等现象。

“发展中国家需要大量雇佣员工的行业,”霍夫曼说。

而外国银行的救助并没有提供这一点。

农业和旅游业是满足非熟练劳动力需求的理想选择。

斯里兰卡的旅游业有双重目的。 它不仅产生了收入,而且在大流行关闭之前还带来了大量的外汇。 在 COVID-19 之前,它占该国国内生产总值 (GDP) 的 5% 以上。

另一方面,农业占国家 GDP 的 7% 以上。 农业部门雇用了斯里兰卡 30% 的劳动力。

燃料、农业主要参与者

2021 年 4 月,拉贾帕克萨宣布全面禁止使用合成肥料,以推动有机农业举措。

8 月 5 日,政府批准了 99,000 吨来自中国青岛海威生物科技集团的有机肥,标价 6,330 万美元。

然而,这批进口货物的有害细菌两次检测呈阳性,导致肥料严重短缺。

这种情况迅速蔓延到斯里兰卡农民被困而无法种植田地,导致作物严重短缺。

拉贾帕克萨政府于 2021 年 11 月部分解除了对合成肥料的禁令,但事实证明为时已晚。

同时,由于缺乏支付进口费用的手段,官员们争先恐后地将燃料进口到该国。 供应减少在 1 月份变得至关重要,推高了膨胀的价格,让政府别无选择,只能配给剩余的东西。

照片 2022 年 5 月 12 日,人们在斯里兰卡科伦坡的一个供应站排队购买煤油。(Ishara S. Kodikara/AFP via Getty Images)

霍夫曼坚持认为,就一个国家的经济稳定而言,农业和能源部门是至关重要的组成部分。

“毫无疑问,食物链和能量链是直接相关的,”他说。

6 月与国际货币基金组织的高级别会谈——这是即将卸任的政府的最后一搏——也未能产生任何具体结果。

目前,当总统和总理准备卸任并概述了领导层的交接时,国家屏住了呼吸。

“决定在 7 月 13 日下台是为了确保和平移交权力,”阿贝瓦德纳在 7 月 9 日的声明中说。 “因此,我要求公众尊重法律,维护和平。”

2022 年 7 月 9 日,抗议者聚集在斯里兰卡科伦坡的总统办公室外。(Thilina Kaluthotage/美联社照片)