(纳闻记者钱明宇报导)
香港最近通过了一项立法修正案,为该市将居民养老基金投资于北京发行或担保的债务证券扫清了道路。 此举正值外国投资者以创纪录的速度抛售中国债务之际。
强制性公积金 (MPF) 是一项强制性退休金计划,旨在为在职香港市民提供退休储蓄。
6 月 1 日,香港立法会通过《2022 年强制性公积金计划修订规例》。该修订将便利强积金投资于由中央人民政府(CPG)、中国人民银行(PBOC)和三个内地发行或无条件担保的债券政策性银行。
内地政策性银行包括中国农业发展银行、国家开发银行和中国进出口银行。
修订条例将中国人民银行、中国人民银行和三大政策性银行加入“豁免权”名单,允许强积金投资畅通无阻。
香港政府新闻稿称:“强积金成分基金最多可将其总资金的 30% 投资于由豁免机构发行或无条件担保的同一发行的债务证券。” “强积金成分基金的所有资金也可投资于由同一豁免当局发行或无条件担保的至少六种不同发行的债务证券。”
这一变化发生在中国债务对离岸投资者的吸引力下降且外国投资流出量自2月以来激增之际。
根据中国中央证券存管局(CCDC)的月度报告,外国投资者持有的中国政府债券(CGB)从 1 月底的 2.52 万亿元人民币(约合 3780 亿美元)降至 2.39 万亿元人民币(约合 3590 亿美元)。 4 月底,创纪录的三个月内抛售约 190 亿美元。
中央结算公司的数据显示,外国投资者也加快了中国政策性银行债券的抛售——2 月份约为 200 亿元人民币(30 亿美元),3 月份为 400 亿元人民币(60 亿美元),4 月份为 500 亿元人民币(75 亿美元)。
据彭博社报道,今年 3 月,高盛将其对中国广发银行的评估从看涨下调至中性。
据南华早报 5 月 10 日报道,由于北京的零新冠病毒政策和广泛的封锁,贝莱德也放弃了对中国的乐观展望。
此外,大多数美国债券的收益率已经超过了中国债券。 特别是,6 月 1 日美国 10 年期债券名义收益率为 2.94%,中国为 2.76%,相差 18 个基点。
随着外国投资者撤出看跌的中国债券市场,香港立法机关转而选择利用居民养老基金促进购买中国债券。
香港财经事务及库务局局长许志刚在新闻稿中表示:“修订规例是应强积金计划成员和业界的要求而作出的。”
强制性公积金计划管理局监管强积金计划的运作。 根据其在 3 月发布的季度报告 (pdf),约 77% 的受雇香港居民已参加强积金计划。
据报道,强积金资产价值连续五个月下跌,据 5 月 26 日的新闻报道,5 月份估计亏损 270 亿港元(35 亿美元),使其 2022 年的累计亏损达到约 1,570 亿港元(204 亿美元)。由香港退休储蓄监管机构强积金评级发布。
