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白宫与石油公司的斗争能产生任何结果吗?

  • 财经
(纳闻记者赵晓辉报导)

乔·拜登总统最近指责石油和天然气公司在能源价格飙升的情况下发布创纪录的利润,从而进行“战争暴利”。 他向化石燃料行业下了最后通牒:提高产量,否则将面临创纪录利润的暴利税。

这是因为原油价格在 10 月份上涨了 2.5%,纽约商品交易所的西德克萨斯中质原油 (WTI) 每桶价格突破 88 美元。

在中期选举之前,拜登政府和华盛顿的民主党人一直在强调一个信息,即企业的贪婪导致了泵的痛苦和更广泛的通胀压力。 但这并不是民主党第一次对这样的税收调情。

去年春天,参议员 Sheldon Whitehouse (DR.I.) 和众议员 Ro Khanna (D-Calif.) 提交了立法,要求石油和天然气公司缴纳相当于每桶差价 50% 的税。当前价格和 2015 年至 2019 年间每桶大流行前的平均价格。该计划的收入将用于资助另一次刺激检查。

怀特豪斯说:“虽然美国切断与普京的经济联系以保护我们的国家安全,但我致力于尽我所能限制罗德岛人在这件事发生之前就已经受到挤压的后果。” “我们以前见过这个剧本,我们不能让化石燃料行业利用国际危机再次获得巨额意外之财。”

引入了大石油暴利税法,但自 3 月以来没有发生任何其他事情。

意外之财税是个好主意吗?

最近,前劳工部长兼伯克利大学教授罗伯特·赖希(Robert Reich)多次在推文中写道,“企业正在抬高价格,指责通货膨胀并增加利润。”

“大型石油公司正在利用通货膨胀的掩护来充实他们的腰包。 壳牌上个季度赚取了 94.5 亿美元的利润,并宣布了 40 亿美元的股票回购,”他在周一的一条推文中指出。 “这一次,让我们瞄准通胀的实际驱动因素,对石油巨头征收暴利税。”

诺贝尔经济学奖得主约瑟夫斯蒂格利茨此前曾支持参议员怀特豪斯对能源巨头的意外利润征税。 他在 9 月告诉法新社,他们“没有做任何事情”来应得巨额收入。

“有时我们会有这样的讨论:利润是剥削还是利润只是投入更多、付出更多努力的甜点?” 他说。 “这是一个没有争议的特殊案例。 很明显,石油公司没有做任何事情来应对高油价。 它是 [Russian President Vladimir] 普京入侵乌克兰是问题的根源。”

媒体照片 前财政部长拉里·萨默斯于 2022 年 7 月 8 日在爱达荷州太阳谷出席艾伦公司太阳谷会议。 (凯文迪奇/盖蒂图片社)

然而,异议是公开的。 例如,前财政部长拉里·萨默斯(Larry Summers)并没有那么快地批准对能源部门征收暴利税,并警告说这将“阻碍投资”。

“我不确定我是否理解对能源公司征收暴利税的论点。 如果降低盈利能力,就会阻碍投资,这与我们的目标背道而驰,”萨默斯表示。 “如果这是一个公平的论点,我不太会遵循这个逻辑,因为即使有意外之财,埃克森美孚在过去五年中的表现也落后于整体市场。”

事实上,能源板块在 2014 年夏季达到顶峰后落后于其他市场。例如,从 2014 年 6 月到 2020 年 3 月,标准普尔石油和天然气勘探与生产精选行业指数下跌了 90%。 相比之下,更广泛的标准普尔 500 指数上涨了约 65%。

就连美国财政部长珍妮特耶伦也否认了企业贪婪是通胀背后的原因。 6 月,她在《纽约时报》的一次活动中告诉观众,供需规律“在很大程度上推动了通货膨胀”,尽管她承认价格与成本的利润率已经加快。

然而,共和党人迅速反对这一严厉的建议,指责拜登总统所谓的暴利税会减产,提高家庭和企业的价格,并使美国更加依赖外国石油。

“拜登总统对美国制造的能源的破坏性攻击,美国家庭还没有遭受足够的痛苦吗? 急切地试图挽救中期选举,现在他提出了另一项危险的政策,该政策将增加能源价格和能源贫困,同时使美国更容易受到外国对我们日常能源需求的影响,”众议员凯文布拉迪(德克萨斯州)在一份声明中说. “我们以前见过这个错误。 这是卡特时代的一次增税,削减了产量,同时使美国更加依赖外国石油。 对于遭受 40 年高通胀的美国家庭来说,这来得再糟糕不过了,他们正按计划支付 25 年来的最高价格来保持房屋温暖。”

1980 又来了?

根据国会研究服务处 (CRS) 的数据,美国上一次征收类似税款是在 1980 年,这导致国内产出减少了 8%,并且更加依赖进口。

税收基金会的高级政策分析师加勒特沃森认为,如果目标是激励更多的能源生产,对高利润率征税不是明智的公共政策追求。

“更高的利润是企业利用并增加供应的市场信号,”沃森告诉媒体。 他说,除了油价波动之外,这些公司现在“必须应对紧随其后的税收制度”。

“这将进一步抑制生产,这是我们想做的错误事情。”

他补充说,已经尝试过这项政策的欧洲市场没有提供足够的证据表明这项税收举措可以促进生产或为消费者带来储蓄。

最后,根据美国石油协会总裁兼首席执行官迈克·索默斯的说法,全球大宗商品市场定价,而不是石油和天然气公司。

他在一份声明中说:“拜登政府不应将价格下跌归咎于价格上涨,而应认真解决导致天然气价格上涨并造成长期能源挑战的供需失衡问题。”


乔·拜登总统于 2022 年 10 月 24 日在华盛顿的民主党全国委员会 (DNC) 总部发表讲话。(Drew Angerer/Getty Images)