（纳闻记者李文瑞报导）
智库麦克唐纳-劳里埃研究所（MLI）最近的一项研究表明，如果加拿大消除内部贸易壁垒并考虑采用相互承认政策，加拿大每年可以将经济增长 2000 亿美元。
这份题为“通过相互承认实现内部贸易自由化：法律和经济分析”的报告认为，由于“各省之间的规则、法规和限制网络”，加拿大经济每年损失数十亿美元的生产力。
MLI 在 9 月 20 日的新闻发布会上说：“监管网络使企业更难跨省经营，增加了延误和管理成本，这对生产力产生了有意义的影响。”
然而，如果加拿大决定采取互认政策，即“一个省和地区政府满足的监管要求自动满足另一个省和地区政府的要求”，那么潜在的经济利益“很大”。
作者 Ryan Manucha 和 Trevor Tombe 写道：“我们发现，如果通过互认政策消除内部贸易壁垒，加拿大的经济可能增长 4.4% 到 7.9%，每年可显着增长 110 到 2000 亿美元。”
该报告使用加拿大统计局的数据，根据其对整体经济的影响以及各省和地区之间的贸易流量，研究了广泛的行业，估计专业和科学服务的贸易成本降低一个百分点将增加加拿大的实际 GDP 增长 0.027%。
报告称：“虽然这听起来可能很小，但鉴于加拿大 2022 年的经济规模超过 2.6 万亿美元，这意味着每年增加超过 7.13 亿美元。” 同样，作者估计采矿、采石和石油和天然气开采部门每年将产生 10 亿美元的增长，而贸易成本将相应下降。
“顽固的问题”
报告称，尽管消除壁垒有潜在的好处，但解决加拿大的内部贸易困境“仍然是一个顽固的问题”。
跨省贸易专家 Manucha 表示，各省之间“绝对共识”的需求一直具有挑战性，因为它涉及“同时涉及多个部委，它们可能并不总是在他们想要什么、他们的理想结果是什么方面保持一致”。
“这取决于政治意志力， [which] 有点与保护政府内外的利益相关者有关，”他在 9 月 29 日的网络研讨会上告诉 MLI 主持人 Aaron Wudrick。他被问到为什么以前在加拿大实现内部贸易自由化的努力失败了。
1995 年，加拿大通过了《内部贸易协定》（AIT），这是一项政府间协定，联邦政府、省和地区同意减少和消除阻碍国内人员、货物、服务和投资自由流动的障碍。
该报告认为，AIT 没有为达成相互承认提供明确的框架，这导致其最终于 2017 年终止并被加拿大自由贸易协定 (CFTA) 取代。根据作者的说法，CFTA 引入了一种制度化的方法来实现相互承认。解决贸易壁垒。
然而，Manucha 指出，当联邦政府和各省开始根据 CFTA 提出数百个例外情况时，改进后的协议很快就被“中和”了。
“没有集中的政治利益”
阿尔伯塔省即将离任的总理杰森肯尼也在网络研讨会上发表讲话，他表示，许多政客的问题是，他们认为在倡导互认政策方面“没有集中的政治利益”，因此被“排挤”。
肯尼列举了他所在省和萨斯喀彻温省上个月获得渥太华监管豁免的对比例子，这将允许石油服务钻井平台在他们的省份之间自由流动。 但减少繁文缛节的努力花了两年多的时间，他说他的许多同行可能不希望这样做。
“当你从事像我这样的工作时，你会同时处理一百万个问题。 你的大部分注意力都被最紧迫的事情或你可以获得的短期收益所吸引，”肯尼说。
“因此，在政治演算中，您看到远程和长期利益的无聊技术研究并不能真正成为真正的优先事项。”
卡尔加里大学经济学教授汤姆贝表示，与保护主义措施相比，内部贸易自由化带来的收益“更难看到，也更容易消除”。
他在网络研讨会上说：“保护主义措施的好处往往非常集中和可见，因此它为这些保护主义措施的受益者在政治上推动产生了非常强烈的动力。”
权衡取舍
报告强调，尽管消除内部贸易壁垒可能会带来巨大的经济效益，但必须考虑重要的权衡，例如跨部门甚至跨地区的资源、生产和就业转移。
“一个省份可能无法在低成本进口竞争中幸存下来的行业可能会萎缩，而出口量增加的行业可能会扩大。 各地区也是如此，”报告称。
Manucha 说，如果加拿大要继续达成一项相互承认协议，它需要建立基础设施和机制来阐明劳动力流动的过程。
“一个新进入一个新省份的人的期望是什么？ 他们应该经历的过程是什么？ 有哪些申诉机制可以让他们说‘我不喜欢你评估我的资历的方式。 我认为我实际上适合在这里练习。’”
Manucha 说，加拿大可以将澳大利亚视为一个榜样，因为其版本的互认政策“运作良好”，而且两国有许多共同点。
“在澳大利亚取得成功的要素是什么？ 其中许多存在于加拿大，”他说。 “你们有相同的语言，而且从广义上讲 [the] 同样的文化，同样的监管框架，同样的法律框架。”
