跳至正文

桁架,Kwarteng 捍卫迷你预算,承诺“可信”的财政计划

  • 财经
(纳闻记者赵晓辉报导)

英国首相 Liz Truss 和财政大臣 Kwasi Kwarteng 似乎并没有被市场动荡中对政府小型预算的批评以及撤销部分减税措施的呼声所吓倒。

周五,特拉斯坚称政府补贴能源账单和减税是正确的,而克瓦滕表示,他将制定一项“可靠的计划”,以“承诺遵守支出纪律”使公共财政重回正轨。

与此同时,苏格兰、威尔士和北爱尔兰政府的部长们呼吁与 Kwarteng 举行紧急会议,并在给他的一封信中将总理的一揽子计划称为“对公共财政和我们经济健康的巨大赌博”。

照片 2022 年 9 月 12 日,英国首相 Liz Truss 在伦敦议会大厦威斯敏斯特厅发表两院演讲后离开威斯敏斯特厅。(Markus Schreiber – WPA Pool/Getty Images)

特拉斯周五在《太阳报》上写道,政府不得不冻结能源账单,以挽救企业和就业机会,并帮助人们度过圣诞节,预计这些措施将抑制高达 5% 的通货膨胀。

她还表示,政府正在与能源供应商进行谈判,加快本土能源生产,并专注于增长而不是再分配。

总理承认她的计划“涉及艰难的决定,并且确实涉及短期内的破坏”,但他试图安抚公众,称“政府有一个明确的计划”,她认为“适合该国”。

照片 2022 年 9 月 6 日,英国财政大臣夸西·克瓦滕 (Kwasi Kwarteng) 在伦敦唐宁街 10 号外行走。(托比·梅尔维尔/路透社)

克瓦滕在同一天为《每日电讯报》撰文,为他的“昂贵干预”辩护,称政府别无选择。

他还为减税进行了辩护,称英国正走在“明显不可持续”的道路上,税收负担高达 70 年。

Kwarteng 誓言要在他的中期财政计划中制定一个“可靠的计划,以在中期使债务占 GDP 的比例下降,并制定新的财政规则和对支出纪律的承诺”。

他补充说,该计划“将与”预算责任办公室 (OBR) 的全面经济和财政预测“同时发布”,该预测将于 11 月 23 日发布。

与此同时,升级部长西蒙克拉克暗示要削减开支,他告诉《泰晤士报》:“我确实认为,如果你没有相应的支出和供给侧改革,就很难减税。”

小预算

一个典型的英国家庭的能源账单将在周六上涨 80%,到明年 4 月再翻一番。

在她作为首相的第一次重大政策干预中,特拉斯限制了所有家庭和企业的能源价格,政府将在未来六个月内通过一揽子计划承担剩余的费用,预计将耗资 600 亿英镑。

该一揽子计划的资金将来自 624 亿英镑的额外债券销售和 100 亿英镑的国库券销售。

Kwarteng 还在 9 月 23 日的小型预算公告 (pdf) 中宣布了一系列减税措施,包括取消国家保险费上涨、取消计划中的公司税上调、取消约 200,000 名购房者的印花税以及减税从 2023 年 4 月开始征收所得税。

根据商业、能源和工业战略部的数据,到 2026-27 年,每年减税的价值约为 450 亿英镑。

总理表示,该计划是在中期实现 2.5% 的趋势增长率。

照片 工党领袖基尔·斯塔默爵士于 2022 年 9 月 27 日在 ACC 利物浦举行的工党会议上发表主题演讲。(Peter Byrne/PA Media)

减税措施遭到工党的强烈反对,工党希望保持所得税的最高税率,提高公司税,并扩大对石油公司利润的暴利税以平衡账目。

预算也紧随其后,并被指责为英镑兑美元暂时下跌、金边债券的抛售及其对养老基金和房地产市场的连锁反应。

政府因在公告中未包括 OBR 预测而受到批评,但大部分批评集中在取消所得税的最高税率(财政部估计明年将耗资约 23.6 亿英镑)以及取消银行家的红利上限。

国际货币基金组织在 9 月 27 日发表了一项不同寻常的声明,警告英国政府不要在高通胀的情况下部署“大规模且无目标的财政计划”。 它还表示,预算“可能会加剧不平等”。

经济学家:桁架应减少繁文缛节和支出

当被问及英镑是否因 Kwarteng 的预算而下跌时,对冲基金 Tressis 的首席经济学家 Daniel Lacelle 表示,这是一段“全球货币动荡”的时期。

“英镑兑美元的跌幅小于日元,日本央行不得不两次干预,”他周五告诉,并补充说欧元、挪威克朗和瑞典克朗等欧洲货币,也跌至与磅一致或以上。

Lacelle 表示,Truss 应该“继续减税并提出可信的支出削减措施,减少不必要的开支”,并通过“减少繁文缛节和政治支出”向市场传递“强烈信息”。

保守党智库弓组主席本杰明哈里斯-昆尼周四表示,特拉斯已经“跳到撒切尔主义的最后一页”,并在限制印钞和借贷之前减税。

“因为政府充满了自由主义的全球主义者而不是保守主义者,他们被困在经济现实和全球主义议程之间,如净零、国际援助和大规模移民,”他告诉。

“要么他们放弃这些政策并实行财政保守主义,要么他们很快就会让经济崩溃并失去权力。”

根据英国国家统计局的最新估计,英国一季度债务占 GDP 的比例为 99.6%,略低于前五个季度债务占 GDP 的 100% 以上的情况。

在 2021-22 年,英国纳税人缴纳了超过 9150 亿英镑的税款,相当于 GDP 的 39% 左右,是 1980 年代以来的最高比例。

在 2019-20 年,前 10% 的纳税人占总收入的 33.9%,缴纳了 60.5% 的税款; 而下半部分纳税人的收入占总收入的 25.5%,缴纳了所有税款的 9.4%。


2022 年 9 月 23 日,英国首相 Liz Truss 和财政大臣 Kwasi Kwarteng 访问了位于英格兰诺斯弗利特的伯克利模块化建筑公司。(Dylan Martinez - WPA Pool/Getty Images)