(纳闻记者赵晓辉报导)
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最深知自由价值的,是那些生活在极权主义之下的人。 当东方集团国家终于在三十多年前获得解放时,他们像迷失在沙漠中渴望水的人一样寻求资本主义也就不足为奇了。 但令许多人感到震惊的是他们所拥护的自由市场政策的纯粹形式。
今天很大程度上被遗忘的是西欧和美国的政治、学术界和媒体精英如何忠实地淡化苏联帝国构成的威胁和实施的迫害。 正如哥伦比亚广播公司新闻莫斯科记者乔纳森·桑德斯在评论 SJ Taylor 1990 年出版的《沃尔特·杜兰蒂——纽约时报的莫斯科人》一书时指出的那样,没有真正的共产主义俄罗斯专家,“克里姆林宫观察家们完全未能预见到戈尔巴乔夫为共产党领袖。 但更可恶的是坚持不懈的傲慢——假设社会和政治秩序基本上是一成不变的。 许多克里姆林宫学家错过了戈尔巴乔夫一代激进改革的强烈情绪。 苏联的著名观察家甚至否认存在激进变革的冲动。”
然而,一旦获得自由,激进主义正是如此多的前铁幕公民奔跑的方向。 正如爱沙尼亚当时的驻美国大使 Eerik Marmei 在该国因拥有世界上最具竞争力的税收制度而被无党派税收基金会授予荣誉时所解释的那样,“爱沙尼亚在 1991 年重新获得独立后,该国需要一个税收制度这既与来自苏联共产党控制社会的纳税人的有限经验和有效的税收管理相一致。 税收制度应该支持而不是阻碍经济增长,这一点至关重要。”
爱沙尼亚于 1992 年制定了 26% 的统一税率,随后降至 20%,企业利润再投资无需缴纳所得税,这是世界上最简单的税收制度之一。 “重要的是要认识到简单而明确的税收规则可以在企业之间建立信心,促进业务扩张,资本投资,最重要的是,创造就业机会,”马尔梅补充道。 “我们税收制度的优势之一是其广泛的税基,这使我们能够征收足够的税收,从而有助于保持平衡的预算和低水平的一般政府债务。 今天,爱沙尼亚的一般政府外债水平是欧盟最低的。”
立陶宛紧随爱沙尼亚之后,于 1994 年采用了自己的统一税,然后是 1995 年的拉脱维亚、2001 年的俄罗斯联邦、2004 年的斯洛伐克共和国和乌克兰,以及 2005 年的格鲁吉亚和罗马尼亚。罗马尼亚在 2005 年制定了 16% 的统一税,阿尔巴尼亚为2008 年 10% 的统一税(后来改为 23% 和 13% 两种税率)。 香港长期确立的 16% 统一税率的商业和财产税收入、17% 的低劳动收入上限,以及没有像美国那样对个人或再投资利润双重征税,显然在很大程度上解释了该岛的许多几十年的巨大繁荣。 正如卡托研究所经济学家艾伦·雷诺兹(Alan Reynolds)所指出的那样,“即使在静态意义上,美国也没有多少收入可以显示出至少是香港两倍的所得税率。 随着时间的推移,没有竞争。 香港的税收收入增长速度是山姆大叔的三倍。”
半个多世纪以来,香港作为太平洋不太可能出现的经济奇迹的地位巩固了其税收制度,即使是近年来共产主义中国对个人权利的政治干预和迫害也可能无法颠覆它。 在苏联的卫星国,快速过渡的需要使得采用具有统一税的效力和简单性的东西变得容易。 不幸的是,在美国,一个庞大的官僚国家和大量特殊利益集团一直在进行激进的简化,例如总统候选人卡莉·菲奥莉娜(Carly Fiorina)在 2015 年提出的三页、1,010 字的扁平联邦税法几乎是不可能的。
上一次重大的税收改革——与单一税相去甚远——是在 35 多年前,我们在上周看到的参议员乔·曼钦 (DW. Va.) 和参议院多数党领袖查克·舒默 (DN.Y. ) 对大公司征收 15% 的新最低税,通过堵住让部分收入按较低资本利得率征税的漏洞来打击私募股权公司,并将 800 亿美元交给已经严厉且政治化的国税局服务只是最新的证据,表明政客们无法抗拒一有机会就给税法加上新的负担——即使我们正处于衰退的门槛。 曼钦和舒默甚至大胆地将他们的新税收和支出称为“减少通货膨胀法案”,这一说法会让蛇油小贩脸红。
就美国而言,只有在我们的宪法中规定的情况下,一个不会通过对实现目标和实现梦想的企业家施加更高等级来惩罚成功的低、统一税率制度才会成为现实。 这将意味着宪法修正案的艰难过程——或者如 2012 年总统候选人里克桑托勒姆最近提出的第五条各州制宪会议。 任何一条道路都将采取集体政治领导,而今天似乎远未实现。
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