跳至正文

习近平不理会民意 甩开批评 继续加强高压控制

3月4日,据《华尔街日报》报道,2022年年末,中国领导人习近平面对着全国多个城市爆发抗议的局面,人们集会谴责新冠动态清零政策。这是对他集权的罕见斥责,一些抗议中甚至传出了要求他下台的呼声。

而三个月后,他正在加大施压,进一步加强中国共产党的控制权。

据熟悉相关讨论的人士称,习近平和高层官员本周达成共识,计划在他们认为至关重要的一系列领域赋予中共更多的直接指挥权。这些领域包括安全、金融、科技和文化,同时进一步淡化政府在政策制定中的作用。

预计全国人民代表大会将在本周日于北京开幕的年度会议上批准该计划的部分内容。在此次会议中,这一中国立法机构还将签署政府部门高级官员的任命令,包括宣布一个新的经济领导团队。这一团队已经开始采取行动,争取提振这个世界第二大经济体的增长。预计新的经济领导班子还将解决商界领袖的一些担忧,包括政府将如何支持滑坡的房地产市场和科技行业,这些行业遭受了监管打击的重压。

中共新任二号领导人李强应会接任总理一职,他已向私营企业示好,以鼓励投资和重建信心。习近平的长期亲信、中国最高经济规划机构的负责人何立峰预计会担任副总理之职,监管中国的经济和金融体系。

中国国务院新闻办公室(简称:国新办)和全国人民代表大会(简称:全国人大)没有立即回应记者的置评请求。国新办是中国政府一个负责宣传工作的部门。

去年,习近平面临了对其领导地位的严峻考验。面对快速蔓延的新冠奥密克戎变种病毒,他坚持动态清零,为防疫实施封锁。这削弱了经济活动,并侵蚀了中国许多最富有城市的居民对中共统治的信任。而到了12月,他放弃了清零政策,这一突然而又混乱的转向令许多官员和民众措手不及。与此同时,在俄罗斯入侵乌克兰之际,他强硬的外交立场和对莫斯科方面的持续支持损害了中国在发达国家眼中的国际地位。

即便如此,习近平在推行他的议程时,继续竭力加强控制,面对被批评者描述为他十年统治中的一些最大政策失误,他似乎丝毫没有动摇。一些分析人士说,这表明了中国实际权力动态。

台湾国立政治大学政治学教授王信贤说:“在群众和普通干部眼中,习近平的权威已经受到影响,但他手中仍有枪杆子、刀把子和笔杆子。”他引用了中共党内术语,指的是军队、安全部队和宣传机构——这三个方面都是关键的权力杠杆。

鉴于中国的政治气候,王信贤说,一个人的权威受到损害并不代表其权力面临挑战,更可能的是意味着该统治者将寻求加强对权力的控制。

同时有迹象表明,中国的经济活动在2月份迅速扩张,这是一个信号,表明中国经济可能比预期更快地从动态清零政策的影响中恢复过来。而习近平也将从此受益。

全国人大会议在很大程度上是一种仪式型活动,为的是在这个世界上人口最多的国家之一展示团结与和谐。在习近平于去年秋天打破常规,第三次担任中共总书记之后,这一会议还为他提供了一个强调其卓越地位的机会。

习近平对领导班子的重组计划反映了一种信念,即中国需要建立一个更加集中的治理系统来应对国内外的挑战。

长期以来,舆论宣传和公共安全被认为是支撑北京方面抵御威胁能力的关键。据一些熟悉讨论情况的人士说,根据最新提议,中共中央宣传部可能会合并国家广播电视总局这一政府机构,以及文化和旅游部的一些职能。

其中一些人士说,国家安全委员会可能会进行重组,以加强党对安全事务的监督。这一委员会于2013年成立,负责协调中国的军事和执法机构。

上述一些知情人士说,应对中国时有动荡局面的边缘地区的机构——港澳事务办公室和国家民族事务委员会——可能会改为直接向中共汇报的单位。

他们说,负责在美国的压力和阻挠下加快中国核心技术进步的科技部也可能进行类似的重组。

据《华尔街日报》2月报道,习近平还计划通过任命亲信管理央行以及恢复一个中共的机构部门,以加强对金融政策的政治控制。

重组计划的确切细节及其时间表还无法确定。知情人士说,习近平在2018年发起过一次党政调整,那次调整的一些内容花了很长时间来实施,某些变化还没有完全完成。

根据本周早些时候发布的中共中央委员会会议公报,重组的目的是确保党“在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。”上述为期三天会议审议了拟议的全面改革方案。

分析中国政府文件的香港人工智能公司Bilby的负责人Ryan Manuel说,习近平似乎认为,政策失误源于地方对北京指令的执行不力,因此正在努力确保下级官员能够提供更好的治理,而中央领导层则实施全面控制。

Manuel称,把焦点放在地方政府的失误也为习近平带来了政治上的好处。“通过让地方政府承担未能充分执行政策的责任,习近平不会承受所有的压力。”

最近几个月,习近平重申了对政治忠诚度的要求,例如命令中共监察官员确保遵守中央领导的法令,同时努力重新获得公众的信任。

官员们承认他们在退出清零政策的方式中存在一些缺点,包括发烧药和重症监护床位的短缺,以及与新冠有关的死亡人数的增加,但他们将总体政策转向描述为必要的和正确的。

在2月与他的高级副手的一次会议上,习近平宣布,自11月以来,中国在对抗新冠疫情的斗争中取得了“重大决定性的胜利”。根据会议的一份官方纪录,党的领导层“对疫情形势的重大判断、对防控工作的重大决策、对防控策略的重大调整是完全正确的。”

在人大会议召开之前,官员和国家媒体继续宣传习近平的优先事项。其中包括推动实现“共同富裕”——一场旨在缩小贫富差距并使中国社会更加平等的运动,一些分析人士认为这与中国政府最近为支撑国内经济增长而采取的措施相冲突。

纳闻 | 真实新闻与历史: 习近平不理会民意 甩开批评 继续加强高压控制