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美智库:习近平有解决台湾问题“慎重的”时间表

美国华盛顿智库“哈德逊研究所”(Hudson Institute)在20国集团(G20)领袖会议美国总统拜登(Joe
Biden)与中国国家主席习近平首次以国家领袖身份面对面会谈后,分析中国对台湾、南海及东亚局势可能的影响与变动,直言“应注意习近平的言论”,等于直接点名“习近平”就是印太安全最大的关键变数,称“习近平在解决台湾问题上,有一个‘非常慎重的时间表’”。

哈德逊研究所请来总部位于夏威夷的另一智库“太平洋论坛”(Pacific Forum)印太安全专家约翰海明斯(John
Hemmings)进行观察分析。海明斯认为拜登政府指称“相信中国是一个理性的行为者,不会冒着武力入侵的风险,这是一种危险”的说法是有根据而且正确的;并以美国国防部政策副部长卡尔(Colin
Kahl)的分析:“预期习近平将在未来两年内增加对台湾的军事和经济压力,但并未预测可能入侵”,做为佐证。

海明斯认为,在G20拜习会后,中国外交部的新闻稿就依据习近平的意志,对美中关系、台湾问题完成“定调”。其中包括:“台湾问题是中国核心利益的核心,是中美政治基础的基石,中美关系第一条不可逾越的红线关系”、“任何企图把台湾从中国分裂出去的人,都是在侵犯中华民族的根本利益;中国人民绝对不会让这种事情发生”、“两岸和平稳定与‘台独’水火难容”等。显示习近平对台湾的基本态度是最终要“解决”,但在未碰触底线前,还有必须考量整体国际情势的慎重问题。

海明斯举例,众议院议长裴洛西(Nancy
Pelosi)访台后,中国大动作以军演、导弹试射表达愤怒,显示中国的主权概念是“极端帝国主义的”,而且不仅台湾,包括南海、印度陆地边界都存在相同问题。不过,海明斯认为,在俄罗斯入侵乌克兰之后,欧洲和印太地区的其他国家开始认真对待中国对台湾的军事威胁。美国向北京和美国的盟友及合作伙伴表明美国的意图,并加强台湾的军事能力以阻止入侵。欧盟作为一个整体和个别成员国发布新的战略文件,将中国确定为具有全球野心的安全威胁。

海明斯认为,印太不太可能形成类似北约的联盟来对抗中国,仅能依靠美国与个别国家的不同协防、安保条约,这种“支离破碎”的体系;而近期倡议的AUKUS或Quad,是以经济和安全伙伴关系,弥补军事方面的利用不足,当涉及中国对其陆地边界和海上的威胁时,美国需要这些盟友国家的保证与支持。海明斯指出,“自由开放的印太”,不是由单一大国主导。在大国竞争的新时期,海明斯分析:“挑战是系统性的,中国是领头羊,俄罗斯是推动势力范围的助手”;而做为中国领导人的习近平,“是一位坚定的马克思主义者和未来主义者”,他的想法和动作将是整个印太安全的核心变数。

纳闻 | 真实新闻与历史: 美智库:习近平有解决台湾问题“慎重的”时间表