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美俄秘密重启战略对话 宣告核武与俄乌冲突“绝缘”

直新闻:美俄两国将在近期恢复战略稳定对话,您有什么观察?

特约评论员
孙兴杰:最近媒体和美官方已经确认了举行会晤的信息,《新削减战略武器条约》是美俄之间唯一的一个军控条约了,拜登政府上台之后第一时间通过外交照会延长了这一军控条约,可以看到,这一条约对于美俄两个核大国以及全球战略稳定是非常必要的。按照这一条约的规定,双方每年举行两次协商委员会的会晤,但是因俄乌冲突的爆发,双方从去年10月的会晤之后没有再次会晤。今年8月的时候,俄罗斯宣布暂时退出这一会晤,等到解决了相关障碍之后,再回到会晤机制上来。现在美方确认了恢复会晤,说明《新削减战略武器条约》还在运行之中,这对于维持全球战略稳定,降低核战争风险还是非常重要的,也可以让国际社会松一口气了。

俄乌冲突爆发之后,核武器以及核威慑的问题就一直被讨论,全球核战略平衡是不是会被打破,俄乌冲突会不会引发核战争,或者战术核武器被用于战场,这些问题和风险不仅受关注,也是切实威胁到全球安全。今年9月,乌东四州公投入俄之际,核问题的热度进一步升高。

而核问题主要涉及到俄罗斯和美国两个核大国,当时美国总统国家安全事务助理沙利文就透露出,美俄高层有过交流和接触,最近美国媒体披露说是沙利文与俄罗斯外交与战略高官进行对话,沙利文也确认了,美俄在必要的时候使用了这些沟通渠道,以澄清潜在的误会、尝试降低风险,并减少动用核武等灾难发生的可能性。从这些信息中可以推测,美俄之间在最近一段时间就核武等问题进行了比较密集的沟通,而俄罗斯外交部此前发布的阻止核战争的声明似乎也说明美俄之间的沟通是有成效的。

现在美俄恢复战略对话,重启《新削减战略武器条约》的常态对话,我认为至少说明两个问题,第一,美俄之间围绕战略问题的对话与俄乌冲突进行了剥离,也就是说美俄之间的核威慑平衡是稳定的,要绝缘于俄乌冲突,再次确认了俄乌冲突是在核威慑平衡之下的常规军事冲突;第二,俄罗斯有意愿与美国举行战略对话,《新削减战略武器条约》之下的会晤是一个开始,俄罗斯高层在近期密集发出了谈判的信息,比如,拉夫罗夫在10月末就表示说,包括俄罗斯总统普京在内的领导层已经准备好与西方对话,但只有在提议切实可行且相互间存在尊重的情况下,才可能举行会谈。“如果西方的伙伴们再次提出安排对话的要求,我们随时准备听取他们的意见。”在某种程度上,俄罗斯的态度和立场不仅回到了2月24日之前,也大概回到了去年的状态,而与美国进行战略谈判,无疑是俄罗斯发挥核武大国地位,巩固世界大国地位,并且在未来欧洲乃至全球安全框架中谋求一席之地的大动作。

直新闻:印度外长苏杰生对俄罗斯进行正式访问,是最近一段时间来,印度外交高官首次访问俄罗斯,引起了外界广泛关注,您有什么观察?

特约评论员
孙兴杰:自俄乌冲突以来,印度扮演的角色也是非常受关注,此次印度外长访俄,也是向外界,尤其是西方国家释放印度的外交立场,在各方力量之间游走,试图取得左右逢源的效果。从俄印关系本身来说,印度有必要维持与俄罗斯的关系,现在俄罗斯成为印度最大的石油进口来源地,超过了伊拉克和沙特,借着俄罗斯石油打折的机会,印度也是大量囤货,尤其是七国集团要对俄罗斯石油进行限价,印度可以进一步获得利益。除此之外,俄罗斯还是印度主要的武器来源地,印度在短期内也不可能摆脱对俄罗斯武器的依赖,因此,维持双边关系稳定的当下和潜在的利益是非常明显的。

从俄乌冲突以来,印度也在尝试构建更加均衡的外交体系,尽量保持中立和超然地位,在俄罗斯和西方大国之间激烈博弈的缝隙中寻找印度的空间,而俄罗斯和西方国家也的确在拉拢印度,但是如何保持平衡,也是个挑战。印度的外交姿态还是比较灵活的,在此之前,莫迪当着普京总统的面表示,这不是战争时代,这句话也被媒体大量报道,似乎是表达印度对俄罗斯的提醒,甚至是批评。但是印度不仅加强了与俄罗斯在经济和武器装备的合作,而且还给予了外交的支持,印度外长访俄,也算是给俄罗斯送温暖了,苏杰生呼吁进行谈判的立场,也与当下俄罗斯释放的信息是契合的。

除此之外,印度明年将接任G20主席国,俄印关系就有了多边含义,俄乌冲突已经对全球经济、能源、粮食等议题产生了剧烈的冲击,印度作为G20的东道国,当然想推动俄乌冲突的缓和,在其中扮演调解人的角色,当然,要扮演这样的角色,需要得到各方的认可,至少是默许。苏杰生的这次俄罗斯之行,也可以看作是一次预热和尝试吧。

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