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王毅收到高层指示 有意撤火 中共在等美国中期结果

作者:杨威

10月30日,中共外长王毅与美国国务卿布林肯通话,新华社的声明突出强调,“请”美方“认真研读二十大报告”。双方声明罕见地回避了焦点的台湾问题,似乎在为拜登和习近平的会面做某些铺垫。王毅没有继续放火,而是有意撤火,估计得到了高层的明确指示,中共还可能在等待美国中期选举的结果,以决定放软到何种程度。

王毅高升却不敢再随便放火

俗话说,新官上任三把火。王毅刚刚晋升为中共政治局委员,即将正式接替杨洁篪,习近平之下,王毅成了中共外交系统最有发言权的人。

然而,王毅与布林肯的通话中,没有体现出升官后的趾高气扬,更没敢点火,却对布林肯说,“请认真研读二十大报告”,中共的“内外政策公开透明”。当然,声明又加了一句,“美方不要再戴着有色眼镜主观臆测”,多少还是露出了战狼本色。

尽管王毅高升,但应该没有被授权解读中共二十大后的对美政策,因此王毅只能让布林肯自己去读二十大报告。这可能反映了中共高层还没有最后拿定主意。

中共二十大上,习近平安排了自己的人马全面上位,但在2023年的中共人大会议之前,不少关键位置的人选还不能就位,一系列的人事调整还在进行当中,马上又要接待越南、巴基斯坦、坦桑尼亚、德国首脑访华。如何具体处理中美关系,在拜习会上应采取何种态度,很可能还不是习近平当前的最优先事项。

二十大后,台面上已经没有人再敢质疑对美策略的一系列失误,习近平没有必要继续对美无端强硬。白宫的一系列制裁,很可能打疼了中共,若中共继续对美强硬,更没有好果子吃,还可能干扰中共高层接下来更多的人事布局。因此,王毅应该被要求暂时不要全力扮演战狼。

10月26日,习近平向美中关系委员会年度晚宴致信,称“中方愿同美方一道努力”,“找到新时代中美正确相处之道”。

这样的语气明显弱势多了,甚至有求和之意。这恐怕也是白宫一系列制裁希望达到的效果,白宫早就知道了中共二十大报告的内容和人事变动,提前展示了强硬态度。

美国从二十大报告中读到了什么?

中共北戴河会议之前,拜登团队应该就在关注中共二十大的布局了,并有针对性地做了一系列动作,希望影响中共二十大的结果。白宫估计提前一个月就拿到了二十大报告草稿,提前两星期确认了二十大的人事变动,立刻宣布了对中共最强烈的制裁,还及时公布了《国家安全战略》,给中美关系定调。

二十大期间,布林肯屡次示警中共可能提前对台湾动手,美国军方也马上附和。

10月25日,中共新一届政治局召开会议,要求深入学习贯彻二十大报告,“领会党中央关于国内外形势的分析研判”;“增强忧患意识、强化底线思维”;“应对各种复杂局面”;“务必敢于斗争、善于斗争”。在政治局会议之前,习近平先参加了军委会议,继续强调要建成“世界一流军队”。

10月26日,拜登在白宫会见美国国防部高级将领,称“我们必须解决大国之间日益激烈的竞争”;“军队现代化和加强军队是我们国家实力的核心来源”。拜登还直接点名习近平,称“我告诉他我们正在寻求竞争”;“会有激烈的——激烈的竞争”,“但不需要冲突”。

拜登的话看起来比习近平要强势得多。10月27日,美国国防部及时公布了《美国国防战略》,强调阻止中共的侵略,并准备必要时在冲突中获胜。

美国政府一直在关注中共二十大报告,却不是王毅希望布林肯读的内容。二十大报告中并没有描述对美外交策略,仍然称“世界百年未有之大变局加速演进”,“国际力量对比深刻调整”,并仍然认为中共“面临新的战略机遇”。报告还称“来自外部的打压遏制随时可能升级”;“机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多”;但未来五年的目标仍然是“国际地位和影响进一步提高,在全球治理中发挥更大作用”。

二十大报告重复了所谓的“人类命运共同体”和“民族复兴”。在华盛顿看来,中共并未改变争霸、破坏国际规则的意图;因此,拜登高调喊话“激烈竞争”。

白宫的施压取得了一些效果,至少中共开始放软了口气,王毅被迫收回了一些战狼姿态。白宫在等待中共放软,实际也留下了某种活口。

台湾问题被搁置?

以往的中美沟通,无论拜登和习近平,还是沙利文和杨洁篪、布林肯和王毅之间的通话、会谈,台湾问题都是绕不过的焦点,双方往往争执不下。中共屡次对台湾问题“画红线”,美方据不承认。

一个多月前,9月23日,布林肯在联合国大会期间会见了中共外长王毅。美国国务院的声明关注两个议题,一是“维护台海和平与稳定”,二是再度警告中共不要援助俄罗斯入侵乌克兰的战争。

中共的声明也聚焦台湾问题,称台湾问题是“内政”,“以什么方式解决美方无权干预”。

一个多月后,布林肯和王毅再次通话,双方的声明都只字不提台湾问题。王毅不再“画红线”,布林肯也没有对中共可能提前攻台发出警告。

双方如此“默契”,应该商定了暂时都不公开提及台湾问题,以降低中美之间持续的紧张度,为拜登和习近平的会面营造些气氛,尽量避免剑拔弩张的态势。双方都在等待对方做出某些实质的让步。

拜登和习近平各有不同期望

拜登喊话与中共“激烈的竞争”,同时也称“不需要冲突”。美国的目标一如既往,希望中共放弃在台海开战的意图,不要到处采取咄咄逼人的姿态,在美国设定的“护栏”内“竞争”,防止出现冲突。美国应该没指望中共会对美国认输,中共二十大报告已经明确“自力更生”了,美国自信能在“新冷战”中取胜。

中共仍然高喊“合作”,但应该也没指望美国真能与中共合作。王毅与布林肯通话后,中共外交部的声明称,“美方应停止对华遏制打压的做法”,停止“出台对华出口管制新规,限制对华投资”;并称“严重损害”中方权益。

这大概是中共希望拜登能做出的让步,但新华社省略了这段内容,只提到“请认真研读二十大报告”。新华社大概不想让更多人看到中共放软的姿态,同时又能再次宣传二十大,好像连美国人都得学习二十大报告。

中共现在应该深感被制裁之苦,美国最新的制裁效果应该远远超过了中共领导人的想像,不得不放软了某种口气,但又不能表现出对美“软骨病”,新华社只好大幅裁减了中共外交部的声明。

拜习会估计会被安排在11月15日至16日的G20峰会期间,中共高层可能先要等待11月8日美国中期选举的结果,看民主党是否丢掉众议院多数席位,是否还可能丢掉参议院的控制权。在中共看来,无论结果如何,或许都有机可乘。若民主党没有惨败,白宫可能有一些空间对中共让步;若民主党失去两院,拜登被严重制约,可能也需要一点政绩,包括与中共改善关系。

中共大概也认为,拜登的新制裁更多为了试图挽救选情;但实际上,中美关系并非美国选民关注的话题。最新的民调显示,影响大多数美国选民投票的七大问题分别是经济、堕胎、犯罪、枪支政策、移民、与俄罗斯的关系、气候变化。

中共或许还认为,白宫让步也能影响美国经济,包括美国减免对华关税,可能有助于降低美国的通货膨胀,但现在几乎没人谈论这个话题了。

结语

白宫的制裁令中共不得不开始放软,但拜习会上是否真的可能出现某些让步,目前还看不出明显迹象。中共二十大后,应该需要另一场外交胜利的宣传,拜习会再好不过。

拜登没有再伸出减免关税的橄榄枝,应该要先看到中共放软的诚意;否则,恐怕只是继续保持沟通和“负责任地管理美中关系”。

中共若得不到美国的某些承诺,恐怕又会摆出“冲突”的架势,但应该在拜习会的宣传结束之后。

  

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