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巴西有公平的选举吗?

(纳闻记者李文瑞报导)

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巴西第二轮总统选举于 10 月 30 日星期日举行。因腐败而服刑的前总统卢拉·达席尔瓦赢得了 50.9% 的选票,现任总统贾尔·博尔索纳罗获得了 49.1% 的选票。

这是巴西最高选举当局选举高级法庭(TSE)的法官所说的。

公平选举总是涉及纸质投票或一些纸质记录,即使是电子选民也可以对选票计数或自己检查选票有代理权。

这就是为什么大多数发达国家仍然主要使用由帆布、塑料和其他非电子材料制成的纸质选票和实物投票箱,因为这样更容易做到这一点。

然而,在巴西目前的电子投票系统中,并不能绝对保证巴西人的选票与他们在投票箱中所投的票完全一致,因为政府没有为每张电子投票保留实际的硬拷贝登记册。

换句话说,巴西人​​无法确认他们的选票是否正确,因为 2021 年 8 月 10 日,巴西国会未能通过一项宪法修正案,该修正案要求打印可供选民检查的实物选票,从而为电子流程提供物理监督。

媒体照片 2021 年 8 月 1 日,示威者参加了支持巴西总统 Jair Bolsonaro 的集会,并呼吁在巴西圣保罗保利斯塔大道打印投票模型。(Nelson Almeida/AFP via Getty Images)

不幸的是,由于当时的最高选举法官路易斯·罗伯托·巴罗佐(也是最高法院法官)的强烈政治游说,这一重要提议在很大程度上被拒绝了。

他设法说服足够多的国会议员拒绝这些合理的修正提案。

政府因司法介入而失去合法性

巴西有一个高级选举法庭 (TSE),其选举法官在这里制定规则、裁决争议,甚至监督竞选活动的财务状况。 由 7 名成员组成,其中 3 名由最高法院大法官以无记名投票方式选出,另外 2 名由巴西第二高等法院高级法院 (STJ) 的法官以无记名投票方式选出。 其余两名由共和国总统在最高法院大法官提名的六名律师中任命。

奇怪的是,这些高级选举法官中的一些人公开而凶猛地反对其中一位候选人——总统贾尔·博尔索纳罗。 例如,2 月 19 日,当时的选举法庭庭长路易斯·罗伯托·巴罗佐 (Luis Roberto Barroso) 在德克萨斯大学法学院就“抛弃总统”这个颇为奇特的话题发表了讲话。

几个月后,他在牛津大学演讲时,在 6 月 25 日谈到电子投票机的所谓可靠性时,被两名巴西牛津学生打断。

媒体照片 巴西高级选举法院 (TSE) 主席路易斯·罗伯托·巴罗佐 (Luis Roberto Barroso) 于 2021 年 11 月 22 日在巴西巴西利亚举行的第六次电子投票箱 (TPS) 安全公开测试开幕式上发表讲话。(Evaristo Sa/AFP via Getty图片)

与其他数百万同胞一样,这两名学生怀疑电子投票机可能并不完全可靠,只是想以实物登记的形式对每张电子选票进行检查——一张可以打印的纸,以便公民可以确认他们的投票是否正确。

此外,2021 年 8 月 1 日,数百万人走上巴西主要城市的街头,抗议电子投票系统明显缺乏透明度。

DataPoder360 于 2020 年 6 月 15 日发布的一项民意调查显示,除其他外,一些非民选法官表面上扮演着与司法职能不符的政治角色。的巴西人认为司法部门的表现正常、糟糕或可怕。

只有 23% 的人对这些法官持积极态度。

结果表明,人们对法院的信心正在下降,而对在该国实现法治的愤世嫉俗者越来越多。 事实上,许多巴西人认为,司法机构一直是导致法治显着下降的关键因素。

可以肯定的是,这并不是什么新鲜事,因为在 2000 年代初期,加里波第-费尔南德斯在美国法学教授威廉·普里拉曼 (William Prillaman) 的著作《拉丁美洲的司法和民主衰落》中进行的一项民意调查显示,74% 的巴西人没有信仰在法官中。

此外,不少于 86% 的人表示,包括法官和政治家在内的一些人从未因违法而受到应有的惩罚。 最后,大约 50% 的人不同意法官通常会惩罚有罪者并让无辜者自由的观点。

根据普里拉曼的说法,结果表明,“对司法机构几乎完全缺乏信心,巴西似乎正处于民主严重衰退的边缘,司法机构的失败是导致对该规则的信心下降的关键因素法律的。

President-elect Only Allowed to Run Due to Technicality

2017 年,巴西前总统卢拉·达席尔瓦因普遍存在的腐败和洗钱行为被判处 12 年零一个月的监禁,这种情况似乎发生了变化。

然而,他只在监狱里呆了一年半。 2021 年,最高法院完全以技术为由撤销了所有这些定罪。 本法庭对卢拉的罪责只字未提,这在三项法庭判决、九名法官面前以及一系列刑事诉讼中得到证明,其中有许多证人供认不讳、辩诉交易甚至归还赃款。

相反,法院只是简单地表示,前总统不应该在库里提巴市被起诉,而应该在巴西利亚被起诉,从而恢复了卢拉的政治权利,使他能够参加今年的总统选举。

在 1 月 10 日的一次采访中,博尔索纳罗总统指责其中一些未经选举产生的法官“希望卢拉成为总统”。

媒体照片 2022 年 9 月 25 日,巴西前总统、现任总统候选人路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦在竞选活动的最后一周在巴西里约热内卢的 Portela Samba 学校举行的竞选集会上向支持者发表讲话。(布达·门德斯/盖蒂图片社)

例如,担任选举法院院长并监督投票过程的最高法院大法官亚历山大·德·莫拉斯(Alexandre de Moraes)命令社交网络删除数千个帖子,并在未经审判的情况下任意监禁总统的支持者。声称“攻击了巴西的机构”,即他自己的法院。

在许多情况下,《纽约时报》的一篇文章称:“莫拉斯单方面采取行动,受到法院在 2019 年授予自己的新权力的鼓舞,这实际上使其可以同时担任调查员、检察官和法官的角色”。

“这是一个史无前例的角色,在某些情况下将法院变成了原告和法官,”前最高法院法官 Marco Aurélio Mello 说,“文章写道。

当然,让一个臭名昭著的腐败政客重新担任总统职位对巴西人来说是非常不明智的。 很难相信他们会在道德上如此破产,以奖励像卢拉·达席尔瓦这样臭名昭著的极左政治家,他将能够完成他开始的工作,将巴西变成另一个古巴或委内瑞拉。

那么,巴西是否有公平透明的总统选举? 毕竟,正如两位美国记者最近在《纽约时报》上所说,“法院不断扩大的影响力可能会对总统选举的获胜者产生重大影响。”

本文观点为作者个人观点,不代表媒体观点。


(左)2022 年 10 月 2 日,巴西前总统兼工人党候选人路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦在巴西圣贝尔纳多坎波。(亚历山大·施耐德/盖蒂图片社);  (右)巴西现任总统 Jair Bolsonaro 于 2022 年 10 月 2 日在巴西里约热内卢。(Buda Mendes/Getty Images)