(纳闻记者钱明宇报导)
一个由美国参众两院议员组成的两党团体敦促乔·拜登总统发布一项行政命令,加强对美国公司对外国对手,尤其是中国的投资的审查。
八名参议员在 9 月 27 日致拜登的一封信 (pdf) 中表示,一项控制美国海外投资的行政命令将“保障我们的国家安全和供应链对外国对手的对外投资的弹性”。
国会一直在考虑一项立法提案,该提案将赋予美国政府新的权力,以审查或阻止美国对中国的数十亿美元对外投资。 被称为《国家关键能力防御法》的拟议立法于 6 月进行了修订。 尽管得到了强有力的支持,但该法案在 8 月批准的一项法案中被从补贴美国半导体芯片制造和研究的立法中删除后遭遇了挫折。
尽管谈判仍在继续,“美国工人、企业和我们的国家安全不能等待,”众议院议长南希佩洛西(加利福尼亚州民主党)、参议院多数党领袖查克舒默(DN.Y.)、参议员约翰科宁发表声明说(R-Texas) 和其他立法者。
相关报道
议员们在信中写道:“这场大流行使人们关注美国供应链的暴露程度,以及依赖外国对手来获得我们国家的关键能力的严重成本。”
该小组还包括众议员 Bill Pascrell (DN.J.)、众议员 Rosa DeLauro (D-Conn.)、参议员 Bob Casey (D-Pa.)、众议员 Brian Fitzpatrick (R-Pa.)、和众议员 Victoria Spartz (R-Ind.) 敦促总统“采取行政行动”,以保护美国工人并推进美国的经济安全利益。
白宫没有回应置评请求。

国家安全委员会官员彼得哈雷尔本月早些时候表示,拜登政府尚未就筛选美国在华对外投资的潜在机制做出最终决定。
“重要的是要考虑美国对外国竞争对手半导体公司的某些特定目标类别的投资是否以及如何破坏这些其他政策工具的有效性,”哈雷尔在一项标志着对外投资措施报告发布的活动上表示。
然而,立法者在信中强调,中国政权“在促进知识产权盗窃和强制技术转让方面有着令人震惊的记录”。
议员们写道:“当我们将制造能力和技术知识让给外国对手时,我们正在损害我们的经济、我们的全球竞争力、美国工人、工业和国家安全。” “政府早就应该在这方面采取行动,以解决我们作为一个国家面临的这些严重风险的范围和程度。”
相关报道
司法部在 2021 年表示,在司法部提起的所有经济间谍诉讼中,约有 80% 的行为指控有利于中国的行为。
美国国家亚洲研究局于 2017 年发布的最新知识产权委员会报告 (pdf) 估计,知识产权 (IP) 盗窃对美国经济造成的损失每年可能高达 6000 亿美元。
知识产权委员会称中国是“世界上主要的知识产权侵权者”,在报告发布时,中国承担了所有知识产权盗窃成本的 50% 至近 90%。
知识产权委员会在报告中说:“中国继续从在中国境内运营的美国公司、世界其他地方的实体,当然还有直接通过传统和网络手段从美国获得美国知识产权。” “这些包括国家旨在强制直接转让知识产权或让中国实体获得或窃取美国知识产权的更好地位的强制性活动。”
窃取技术机密和强制技术转让是特朗普政府在 2018 年对中国发动贸易战的原因之一。
参议院银行委员会将于 9 月 29 日就对外投资举行听证会,听取 Cornyn、Casey 以及前商务部和财政部官员的证词。 它还将包括信息技术行业委员会政策执行副总裁罗伯特斯特雷耶的证词。
路透社和 JM Phelps 对该报告做出了贡献。
