(纳闻记者钱明宇报导)
韩国是技术强国,也是全球供应链的关键部分。 它现在也陷入了中美之间日益激烈的战略竞争之中。 两个超级大国都希望这个东亚国家选边站。
在美国高级官员多次访问之后,北京上周派出中国共产党第三高级官员栗战书前往韩国,对首尔的外交政策方向施加压力。
9月15日,全国人大常委会委员长李克强在一行66人的陪同下抵达首尔。
在为期三天的访问中,他会见了韩国总统尹锡约、韩国总统金振杓和其他韩国高级官员。

距离如此高调的会议召开已经七年了。 李的前任张德江2015年访问韩国。
9月16日,李在镕与韩国国会议长金镇杓举行公开会晤,韩中同意扩大合作,加强战略沟通,解决朝核问题,维护朝韩和平半岛。
但据报道,在私下会谈中,李克强在多个领域表达了对韩国的强烈不满,尤其是在部署“萨德”反导系统、韩国与美国和日本的军事合作、以及可能加入美国主导的半导体等方面。四边形(芯片 4)联盟。
萨德问题
THAAD 是美国设计和制造的反导弹系统,于 2016 年至 2017 年期间安装在韩国,作为抵御潜在朝鲜导弹袭击的堡垒。
但北京方面坚称部署“萨德”会影响中国的安全,此后对韩国采取了一系列反制措施。

针对萨德问题,据报道,尹在会晤中告诉李,以美国为首的反导系统不应阻碍双边关系。
“[The two sides need to communicate closely] 以确保萨德不会成为韩中关系的障碍,”尹在总统办公室表示。
然而,据报道,李在与韩国国民议会议长金镇杓的私下会晤中,毫不犹豫地表达了中共的单边立场。
据韩国中央日报报道,李对金说,北京反对部署萨德并非针对韩国,而是因为“美国有损害中国战略和安全利益的不洁意图”。
对于李的评论,金回答说,萨德系统是“一种自卫手段,以保护我们的人民免受朝鲜严重的核和导弹威胁,而不是威胁第三国的手段。”
他补充说,“如果朝鲜核问题得到解决,萨德问题自然会得到解决”,并要求中国合作,以便“朝鲜能够走对话和外交的道路”。
美国主导的联盟
美国已推动韩国加入其众多联盟,中国对此表示强烈反对。
以美国为首的Chip 4联盟旨在加强美国与台湾、韩国和日本等东亚强国在半导体行业的合作,以建立一个不包括中国在内的安全供应链。

台湾和日本已同意在 3 月加入该联盟。
尽管由于来自北京的压力,韩国一直不置可否,但该国最近宣布将参加 Chip 4 的初步会议。
在私下会议期间,李告诉金,“以美国为中心的半导体联盟不符合中国的利益,”JoongAng 报道。
对此,金正恩否认同盟会将中国排除在外,并表示为了稳定韩中供应链,有必要进一步发展韩中自由贸易等多层次经济合作。协议(自由贸易协定)。
同样,韩国在 5 月参与美国主导的印太经济框架(IPEF)也令北京感到担忧。 李在会谈中表示,此举将“压制中国的经济影响力”。
然而,金解释说,该框架“以开放、透明和包容的原则为指导。 印太地区稳定与繁荣的平台。”
IPEF是美国牵头的另一项旨在对抗中国的举措。 它限制成员国向中国进出口战略商品,涉及包括铀在内的矿产、锂和钴等电池原材料以及包括半导体和电信在内的电子电气产品。
关键矿物供应
在韩国于 5 月决定加入印度太平洋经济框架 (IPEF) 后不久,该国加入了以美国为首的矿产安全伙伴关系 (MSP),以减少对中国原材料和矿产进口的严重依赖。
韩国外交部 6 月 15 日表示,韩国加入 MSP 的决定是对 5 月美韩峰会的后续举措,并“为供应链多元化铺平道路”。

MSP 是一个国际联盟,旨在确保稳定和多样化的矿产供应链。 成员国包括美国、韩国、加拿大、日本、德国、英国、欧盟委员会、芬兰、法国、澳大利亚和挪威。
该伙伴关系被广泛视为遏制中国在关键矿产市场的主导地位的努力。
关键金属包括钴、铜、贵金属、镍、铀、锂、镁等。 它们是用于半导体、电信、计算、航空航天、国防和电动汽车电池等关键行业的原材料。
由于中国控制了全球三分之二以上对现代技术至关重要的稀土元素的生产,因此切断这些供应将严重损害其他经济体。
在许多情况下,北京威胁要切断对其他国家的供应,从而将其在矿产市场的主导地位武器化。
例如,2010 年,在日本海军自卫队船只与中国渔船发生事故后,北京因长期存在东海无人岛控制权争端而阻止其对日本的稀土产品出口。
在紧张局势中,日本并未放弃对这些岛屿的主张,而是积极警告其他国家中国不可靠的贸易行为,包括日本驻澳大利亚大使山上真吾最近发出的警告,因为北京采取了类似的策略,对即将到来的澳大利亚商品征收配额和高额关税进入中国。 北京的举动是在澳大利亚呼吁对 COVID-19 大流行的起源进行调查之后做出的。
为了减少对中国的依赖,美国总统乔·拜登在 3 月援引了《国防生产法》,以刺激美国国内增加关键矿产的产量。
战略困境
尽管尹政府自 5 月上任以来在巩固与美国的关系方面做出了明显转变,并加入了几个美国提议的联盟,但它也在努力维持与中国的经济联系。
与日本和台湾不同,韩国仍然将中国作为其最大的贸易伙伴。 据《韩国先驱报》报道,到 2021 年,韩国对中国的出口占其出口的 25.3%,比对美国的出口高出约 10%。
据韩国商业报道,去年,韩国的半导体出口积累了 1280 亿美元,其中对中国的出口占总额的 39%,对中国和香港的出口占 60%。
此外,韩国科技集团三星电子和 SK 海力士都在中国设有大型存储芯片生产厂。
三星唯一的 NAND 闪存工厂位于西安,占其 NAND 闪存产量的 40% 以上。 SK海力士在无锡生产DRAM芯片,占其DRAM芯片总产量的45%,约占全球DRAM产量的15%。
此外,根据世界银行的数据,韩国超过 21% 的进口来自中国。 高度依赖意味着中国供应链的任何中断都可能立即影响韩国经济。
例如,就在去年,中国供应的尿素短缺威胁到韩国的经济活动。 除其他用途外,尿素还用于减少柴油车的排放和制造肥料。
去年10月中旬,由于煤炭短缺,中国减少了尿素出口,韩国近400万辆柴油车在没有尿素的情况下无法运转,使韩国陷入严重危机,物流业陷入混乱。
这一事件凸显了这个资源匮乏的国家在维持正常业务所需的基本物品上严重依赖中国。 此后,韩国主要产业开始加速计划在全球范围内建立多元化生产基地。
“更明智的选择一方而不是走钢丝外交”
中国官方媒体《环球时报》7月20日发表题为《韩国应该有勇气对美国的胁迫说’不’》的社论,批评Chip 4联盟,并威胁韩国加入该联盟可能会导致重大损失。
文章指出,韩国去年1280亿美元的半导体出口中,有60%出口到中国和香港,离开这样的市场相当于“商业自杀”。
在来自北京的压力下,韩国尚未宣布是否加入 Chip 4 联盟的决定。 该国多次表示不希望“挑衅中国”,因此对美国主导的某些举措采取了不置可否的态度。
另一方面,据《中央日报》报道,韩国舆论认为,该国在地区安全和先进的芯片技术和设备方面更加依赖美国。
时事评论员、中国问题专家文锐在接受采访时表示,“如果韩国坚持要在两 [the U.S. and China],它可能最终会冒犯双方。”
“这将是一个更明智的举措 [South Korea] 选边站队。
他解释说,即使韩国在外交上与中国疏远,其顶级存储芯片仍然可以出口到中国。
“例如,尽管与中共陷入僵局,但台湾的芯片仍继续出口到中国,”温补充说。
