（纳闻记者孙寒霏报导）
拜登政府于 8 月 24 日敲定了一项规则，以保留和加强儿童入境暂缓遣返 (DACA) 计划，该计划保护某些作为儿童非法来到美国的移民免于被驱逐出境。
国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯（Alejandro Mayorkas）在宣布最终规则发布后的一份声明中说：“今天，我们正在采取进一步措施，尽我们所能保护和加强 DACA，这是一项改变了许多梦想家生活的非凡计划。”国土安全部 (DHS)。
“多亏了 DACA，我们得到了许多为我们的社区和国家做出巨大贡献的年轻人。 然而，我们需要国会通过立法，为年轻的梦想家提供持久的解决方案，他们不知道美国以外的国家是他们自己的国家。”
在过去的 10 年里，这一有争议的计划一直由 DHS 备忘录管理，该备忘录由前总统巴拉克奥巴马于 2012 年 6 月在国会山的移民改革谈判失败后推出。 当时，奥巴马将此举描述为“临时的权宜之计”。
2015 年 2 月 4 日，巴拉克·奥巴马总统在与受其 DACA 行政命令保护的年轻移民会面时谈到移民改革。（Saul Loeb/AFP via Getty Images）
DACA 计划于 2012 年 8 月开始接受申请。它为符合条件的接受者（被称为“梦想家”）提供可更新的两年缓期驱逐出境，以及工作授权和获得社会保障的机会。 要获得 DACA 的资格，申请人必须在 16 岁生日之前非法抵达该国，并且在申请时必须未满 31 岁，以及其他标准。
根据移民政策研究所的数据，根据 DACA，超过 800,000 名年轻人被允许留在美国。 根据美国公民及移民局 (pdf) 的数据，截至 3 月底，其中超过 600,000 名移民仍然是活跃的 DACA 接受者。
2017 年，唐纳德·特朗普总统宣布他将撤销 DACA，但法院裁决和拜登政府仍保留 DACA。
保留的资格标准
国土安全部的最终规则 (pdf) 将于 10 月 31 日生效，取代 2012 年的备忘录。 它将现有的 DACA 政策（修改有限）编入联邦法规。
作为正式规则制定过程的一部分，最终规则需要征求公众意见，以提高其在挑战它的诉讼中幸存的机会。 在公众意见征询期内，共收到超过 16,000 条意见。 拜登政府于 2021 年 9 月首次提出该规则。
最终规则保持资格标准相同，即申请人必须证明他们在 2007 年 6 月之前在 16 岁之前非法抵达美国。它还保留了 DACA 申请人寻求工作许可的现有程序，并“确认 DACA 的长期政策不是合法身份的一种形式，但 DACA 接受者与其他延期行动接受者一样，出于某些目的被视为“合法存在”，”国土安全部宣布。
自 2021 年 7 月以来，由于美国德克萨斯州南区地方法院的禁令 (pdf)，DACA 计划已对新注册人关闭，该禁令禁止 DHS 根据最终规则授予初始 DACA 请求和相关工作授权. 该禁令是在德克萨斯州和其他共和党领导的州最初于 2018 年 5 月提起的诉讼中发布的。由于该禁令已被部分搁置，国土安全部目前可以根据最终规则批准 DACA 续签请求。
乔·拜登总统于 2022 年 8 月 24 日在华盛顿白宫举行的新闻发布会上发表讲话。（Olivier Douliery/AFP via Getty Images）
在奥巴马政府时期担任副总统的乔·拜登总统在 8 月 24 日的一份声明中表示：“我将尽我所能保护梦想家。”
他说国会中的共和党人“应该停止阻止一项为梦想家提供公民身份途径的法案”。
他的评论是在民主党占多数的美国众议院于 2021 年 3 月通过一项法案——“美国梦和承诺法案”，HR 6 之后发表的，该法案将为“梦想家”提供获得合法身份、永久居留权和公民身份的途径。
根据移民政策研究所的数据，如果梦想家法案成为法律，估计总共有 440 万非法移民有资格获得永久居留权。 为了通过国会，这项措施需要 10 名共和党人加入美国参议院的所有民主党人，才能达到众议院 60 票的门槛。
