（纳闻记者李文瑞报导）
华盛顿——周二，总统乔·拜登签署了一项行政命令，旨在通过授权政府机构实施制裁和其他措施来威慑和惩罚在国外非法拘留美国公民的行为。
此举正值人质和被拘留者家属对拜登施加越来越大的压力之际，最近的一次是 WNBA 球星布兰妮·格林纳 (Brittney Griner) 的案件，她自 2 月以来一直被关押在俄罗斯，目前正在接受毒品指控的审判。
但一些家庭表示，该命令在具体方面收效甚微。 他们抨击政府不允许他们在周一的视频电话中提问，以预览行动，同时表示华盛顿仍然缺乏如何将亲人带回家的可靠战略。
在格林纳被捕以及前美国海军陆战队特雷弗·里德（Trevor Reed）最近在与俄罗斯的囚犯交换中获释后，美国被拘留者的困境得到了关注，当时美国与莫斯科的关系因俄罗斯入侵乌克兰而处于几十年来最糟糕的时期。
2022 年 7 月 15 日，在俄罗斯莫斯科郊外希姆基举行的法庭听证会当天，美国篮球运动员布里特尼·格林纳 (Brittney Griner) 在莫斯科谢列梅捷沃机场被拘留，后来被指控非法持有大麻。（Evgenia Novozhenina/Reuters )
2020 年 7 月 30 日，在莫斯科戈洛文斯基地方法院举行的判决听证会上，被控袭击警察的美国前海军陆战队队员特雷弗·里德站在被告的笼子里。（迪米塔尔·迪尔科夫/法新社通过盖蒂图片社）
美国没有提供有多少美国公民被拘留在国外的官方数字，但以一名在叙利亚被绑架和杀害的美国记者命名的詹姆斯·W·弗利遗产基金会表示，大约有 60 多名美国公民被错误拘留。 18 个国家。
其中一些被伊朗、俄罗斯、委内瑞拉和中国等美国顶级对手持有。
一位高级政府官员周一在与记者的电话中说，拜登“致力于解决所有这些案件，同时……开始提出可能提高劫持人质和非法拘留成本的威慑战略” .
该行政命令授权各机构对参与劫持人质的人施加成本和后果，包括经济制裁。
美国国务卿安东尼·布林肯 (Antony Blinken) 表示：“本行政令中包含的制裁授权使美国能够对那些对不公正关押美国国民负有责任的人实施金融和旅行制裁，无论他们的俘虏是恐怖分子网络还是国家行为者。”一份声明。
美国官员说，该命令指示政府机构与被拘留者的家人更密切地合作，分享信息和可能的情报。
国务院旅行建议将在错误拘留风险升高的情况下添加警告。 周二，六个国家——缅甸（也称为缅甸）、中国、伊朗、朝鲜、俄罗斯和委内瑞拉——将收到警告。
‘没有建设性’
在政府周一与家人进行视频通话后，几名参与者对行动的内容和交付方式表示失望。
“我们已经记录在案，要求白宫更直接地与家人接触，而且，我们再一次接到了集体电话……我们结束了电话，对我们的人质没有任何建设性，”Emad 的妹妹 Neda Shargi Shargi，一名伊朗裔美国商人，2018 年在德黑兰被拘留。
Shargi 和其他人表示，Zoom 通话中没有允许他们提问或与美国官员交谈的功能。 一些与会者还表示，行动的重点是阻止进一步劫持人质，而不是制定如何将现有被拘留者带回家的战略。
“这更像是一场演讲，而不是一场对话，”在委内瑞拉被监禁近两年的美国海军陆战队老兵马修·希思 (Matthew Heath) 的叔叔埃弗雷特·卢瑟福 (Everett Rutherford) 说，并补充说该命令的内容并不令人印象深刻。
“这个指令基本上是告诉我们政府的各个部门做他们应该做的事情，”他说。
福利基金会表示，非法关押美国人的国家包括白俄罗斯、布基纳法索、柬埔寨、中国、古巴、埃及、伊朗、马里、缅甸、尼加拉瓜、俄罗斯、沙特阿拉伯、叙利亚、土耳其、乌干达、阿拉伯联合酋长国、委内瑞拉和也门.
4 月与俄罗斯的战俘交换使里德在乌克兰战争期间回国，这加剧了被关押在海外的其他人的亲属要求拜登采取行动的呼声。
作为与俄罗斯交换囚犯的一部分，里德在被拘留三年后获释。 拜登为俄罗斯飞行员康斯坦丁·雅罗申科减刑。
在里德获释前几周，他的父母在白宫外示威后会见了拜登。 家人表示，他们相信确保获释的途径始于与拜登面对面，而政府一直试图阻止这种观点。
2022 年 5 月 4 日，被拘留者特雷弗·里德 (Trevor Reed) 的父亲乔伊 (Joey) 和他的妹妹泰勒·里德 (Taylor Reed) 在白宫外与其他被拘留者的家人聚会时合影留念。（凯文·福格蒂/路透社）
作者：Humeyra Pamuk 和 Alexandra Alper
