（纳闻记者孙寒霏报导）
总统紧急行动文件的一部分，或 PEAD（在紧急情况下授予行政部门的广泛权力）已使用《信息自由法》（FOIA）披露，揭示了一些可以行使的权力由美国总统。
PEADs 最初是在德怀特·艾森豪威尔总统领导下的冷战时期起草的，2004 年在乔治·W·布什政府期间接受了审查。 尽管原始文件中曾有过修改，但 9/11 袭击永久性地改变了美国政府发动战争的方式，导致了布什时代的审查。
为响应布伦南司法中心提交的 FOIA 请求，500 多页的审查报告被移交给了公共政策研究所。 另有 6,000 页仍处于机密状态。
根据这些文件，总统可以启动似乎缺乏国会或法院监督的权力，包括关闭或控制“任何有线通信设施或站”，拘留个人，以及在国家安全紧急情况下限制旅行。
有线通信是指电话和电报，这是第一次编写 PEAD 时的主要官方通信方式。 然而，现代术语可用于解释包括互联网在内的大量电子通信，布伦南中心分析师表示，这可用于实施“互联网终止开关”。
布什政府官员认为该法规“非常广泛”，并将其范围扩大到“比 FCC 中的普通运营商更广泛” [Federal Communications Commission] 法律[diction]，”根据文件。
由于文件的机密性，布伦南中心只能根据更正和图书馆记录进行推断。
记录中至少显示了一份与暂停人身保护令有关的文件。 人身保护令是赋予公民的一项基本宪法权利，保护他们免受非法和无限期监禁。
2008 年，最高法院在一项具有里程碑意义的决定（Boumediene v. Bush）中承认了关塔那摩湾囚犯的宪法权利，可以在法庭上质疑他们的拘留。 但是，根据布伦南中心的说法，没有任何 PEAD 根据该决定撤回或取消。
相反，增加了 8 个 PEAD，表明在紧急情况下，总统可以下令拘留个人，放弃宪法赋予的基本权利。
同样，总统可以授权限制使用美国护照以减少旅行。 行政部门已利用现有法规禁止前往黎巴嫩、伊拉克、利比亚和朝鲜等国家旅行，但布伦南中心指出，更广泛的绝对旅行限制将绕过目前的限制。
布伦南中心补充说，缺乏披露阻止了政府的另一个部门监督紧急协议，并在此过程中牺牲了美国人的宪法权利。
