（纳闻记者孙寒霏报导）
在法院命令的信息曝光显示联邦机构在没有逮捕令的情况下收集了超过 300 万美国人的信息后，众议院共和党人要求联邦调查局作出答复。
在 5 月 25 日致联邦调查局局长克里斯托弗·雷的信中，众议员吉姆·乔丹（俄亥俄州共和党）和迈克·特纳（俄亥俄州共和党）要求雷解释为什么他的机构在没有逮捕令的情况下窃听并收集了超过 330 万美国人的个人信息（ pdf)。
《外国情报监视法》（FISA）授予收集外国情报信息的有限权限。
具体来说，该法案第 702 条规定：“司法部长 (AG) 和国家情报总监 (DNI) 可以联合授权针对 (i) 非美国人 (ii) 被合理认为不在美国境内的人。美国 (iii) 获取外国情报信息。”
然而，这种权力可以让联邦调查局和其他情报机构扩大可能的搜索范围，他们可以使用同样的权力来对付与目标外国人有任何互动的美国公民。
从历史上看，对 FISA 如何被用来对付美国公民的洞察力一直很有限，并且隐藏在机密报告之后。
然而，作为美国情报机构监管机构的外国情报监视法院 (FISC) 于 2020 年 11 月做出的一项决定要求国家情报总监办公室 (ODNI) 报告“由FBI 反对根据第 702 条获得的信息。”
根据这些新要求，ODNI 最近发布的年度统计透明度报告包括有关 FBI 在 2021 年使用第 702 条收集美国公民信息的频率的数据。
总体而言，针对美国公民的查询达到了令人瞠目结舌的 3,394,053 次搜索。 相比之下，2020 年只有 1,324,057 次此类查询，在乔·拜登总统上任的第一年增加了约 250%。
根据 ODNI 的说法，这些查询中的一半以上（约 190 万）是针对俄罗斯企图针对或削弱美国关键基础设施的更大规模调查的一部分。
ODNI 报告还承认，至少有四次，FBI 在访问根据第 702 条收集的信息内容之前未能获得 FISC 的批准。
这不是联邦调查局第一次被抓获违反第 702 条规定的法定权力。
2020 年 11 月，FISC 宣布“政府……报告了许多事件”，其中 FBI 在未获得法院适当许可的情况下审查了根据第 702 条收集的信息。
FISC 指出，在其他情况下，FBI 使用第 702 条处理与外国情报完全无关的问题。 其中包括对医疗欺诈、跨国有组织犯罪、暴力团伙、涉及出于种族动机的暴力极端分子的国内恐怖主义以及与公共腐败和贿赂有关的调查的刑事调查查询。”
FISC 指出：“这些询问都与国家安全无关，他们返回了许多根据 702 条款获得的产品作为回应。”
“鉴于联邦调查局利用其 FISA 当局的往绩记录，国会对联邦调查局第 702 条相关活动的严格监督至关重要，”鉴于 FBI 过去的过度扩张，乔丹和特纳裁定。
2021 年 3 月 2 日，联邦调查局局长克里斯托弗·雷在华盛顿国会山参议院司法委员会作证。（Mandel Ngan-Pool/Getty Images）
在给 Wray 的信中，乔丹和特纳列出了一份关于这份报告的问题清单，要求对联邦调查局经常超越其监视美国公民的法定权力的揭露提供进一步的透明度和解释。
除其他问题外，他们还要求对出现在 FBI 查询中的所有 3,394,053 名公民进行全面统计，并且“[the] 联邦调查局因通过任何这些美国人查询获得的信息而对任何美国公民发起的初步或全面调查的数量，以及每项此类调查的预测性质。”
他们还要求提供有关 190 万美国人的信息，这些美国人因涉嫌俄罗斯试图破坏美国关键基础设施而受到质疑。 具体来说，他们要求，“为什么这些查询被发现符合 FBI 的第 702 条查询程序的理由 [and the] 联邦调查局根据这些查询确定为这些妥协的受害者的美国公民总数。”
此外，他们还要求“提供有关 FBI 调查的详细声明，包括调查状态以及任何有关俄罗斯行动者身份及其与俄罗斯政府的参与或联系（如果有的话）的信息。”
此外，他们还要求提供在 2015 年至 2020 年间根据 FISA 规则收集的信息，以及对 FBI 在各种情况下越权的解释。
这封信要求雷在 6 月 7 日下午 5 点之前提供书面答复。
FISA 第 702 条最后一次获得国会授权是在 2018 年，为期六年，将于 2024 年重新授权。
无法立即联系到联邦调查局置评。
