（纳闻记者孙寒霏报导）
专家说，近年来旧金山的无家可归危机明显恶化，虽然有些人可能试图将问题归咎于大流行，但市政府层面的官方失误严重加剧了危机。
旧金山市长 London Breed 试图通过通过 Prop C 获得的资金来缓解她所在城市的无家可归问题，该提案于 2018 年通过，Breed 最初反对。 提案 C 对该市最富有的公司征收财富税，以筹集资金解决无家可归问题。
市长还大力支持“过渡性住房”，或将无家可归者安置在酒店作为临时措施，以寻求更长期的安排。 许多人支持市长的努力，最近公布的初步数据显示，过去三年旧金山无家可归者总数略有下降，约为 7,800 人，而湾区则增加了 9%。总体。
但观察家和无家可归者的倡导者说，仔细研究这个问题会发现一个不同的故事，甚至旧金山的微薄收益也受到质疑。 疫情期间，我市为流浪者购买旅馆改建临时旅馆的政策，既没有给流落街头的人提供一个安全稳定的环境，也没有提高附近居民的生活质量。有问题。
2021 年 4 月 16 日，一名无家可归的人睡在加利福尼亚州旧金山关闭的零售店前的长椅上。（贾斯汀·沙利文/盖蒂图片社）促进药物滥用
据旧金山一家专注于无家可归者的非营利组织 HomeMore 项目的执行董事扎克·克拉克（Zac Clark）说，这些酒店往往会迅速变成吸毒窝点。
克拉克在城里的第一套公寓位于 449 O’Farrell Street。 他于 2020 年 5 月搬进来。公寓位于田德隆区，距离分别位于 445 和 415 O’Farrell Street 的 Winton Hotel 和 Super 8 酒店仅几步之遥。 克拉克说，他生动地回忆起当无家可归者被安置在这些所谓的临时收容所后，生活质量发生了什么变化。
“我经常听到人们在吸毒时从窗户大喊粗俗和不恰当的东西。 酒店让人觉得这座城市在无家可归问题上取得了进展，而事实上，他们在退缩了很多，”克拉克回忆道。
在旧金山无家可归者联盟的执行董事詹妮弗弗里登巴赫看来，除了实施失败之外，该市在为无家可归者寻找长期安排方面的尝试也严重失败。 她说，在许多情况下，住在街上的人们都渴望找到家，但这座城市并没有适当地促进过渡。
在弗里登巴赫看来，该市在大流行期间犯下的最大错误就是切断了流落街头的人的住房通道。
“大约有 300 人名列前茅，他们的所有文件都准备好了，另外 600 人左右也在名单前列，但他们的文件还没有准备好。 他们被承诺提供住房，”她说。
“然后大流行袭来，焦点转移到了‘就地避难’酒店的那些人，他们是唯一可以搬进住房的人。 该系统必须从就地避难所酒店的人们重新开始，当他们试图整理文书工作时，职位空缺猛增。 与此同时，人们被困在外面两年没有喘息的机会，药物使用随着过量服用而飙升，心理健康状况恶化，”弗里登巴赫补充道。
在弗里德纳赫的分析中，该市决定优先为 Shelter in Place 酒店的居民提供住房，当时有如此多绝望的无家可归者，他们的心理健康和药物滥用问题不断恶化，他们既没有酒店也没有任何类型的住所，这已经造成了严重的危机更糟糕。
2019 年 12 月 5 日，一名无家可归的男子睡在加利福尼亚州旧金山旧金山-奥克兰湾大桥附近的人行道上。（贾斯汀·沙利文/盖蒂图片社）收容失败
即使有了 Shelter in Place 酒店提供一些无家可归者的临时住所，街上仍有足够多的人表现出反社会行为，让许多市民在田德隆区的生活难以忍受。 这场危机促使克拉克于 2020 年 10 月搬出他位于奥法瑞尔街 449 号的公寓。
“每天我都会坐在办公桌前观看营地。 我每隔几天就会看到人们服用过量，但第二天他们又出现在同一条街上，”克拉克回忆道。
即使是这些令人痛心的回忆也不是克拉克在奥法瑞尔街生活的最糟糕的回忆。
“我看到吸毒妇女被十几岁的男孩强奸。 我看到一个赤身裸体的老妇人被一个不会超过 16 岁的男孩强奸。我发现自己每隔几天就因为各种问题而报警。 在那里住了半年之后，大流行期间租金暴跌，我搬到了两条街上，一个街区外，”克拉克回忆道。
但即使是在一个生活质量在几个街区之内发生根本变化的城市，这种转变并没有结束克拉克对危机最严重表现形式的暴露。 这座城市试图在几个街区内缓解高度集中的无家可归者并没有解决问题，而是将其更广泛地分散在一个曾经以富裕、活力和生活质量而闻名的城市中。 克拉克将市场街、SOMA（市场街以南）、卡斯特罗和教会区确定为吸收了大量无家可归者的地区。
“它不像以前那样集中在里脊和市中心。 在过去从未有人无家可归的社区和地区，他们现在开始出现，”克拉克说。
曼哈顿研究所高级研究员斯蒂芬·艾德（Stephen Eide）对无家可归问题进行了广泛的研究和写作，他肯定克拉克的观点并不是孤立的。
“我想说，共识意见是，无家可归问题在旧金山已经存在了几十年，而且近年来变得更糟。 我从来没有遇到过不同意这两种观点的人。 这种看法当然得到了官方数据的支持，”艾德说。
艾德指责州和联邦针对城市无家可归者的计划中规定的“住房优先”政策，该政策将他们安置在城市管理的建筑物中的单间入住 (SRO) 单元中。 这项政策的后果是 4 月 28 日《城市杂志》文章的主题，该文章详细介绍了建筑物的肮脏和破旧状况。 该报告援引旧金山法医的数据，发现该市在过去两年中至少有 1,300 人因服药过量而死亡，报告表明其中许多死亡发生在 SRO 中，并反驳了旧金山纪事报文章中关于 166 人的说法。 2020 年和 2021 年，人们在此类设施中死亡。
“我会削弱州和联邦无家可归者服务资助计划中的‘住房优先’要求，”艾德说。
一种新方法
除了促使他从 O’Farrell 街的公寓搬出外，克拉克在不断升级的危机中的经历也促使他创立了 HomeMore 项目，并寻求实施避免在官方层面重复错误的方法，他认为这只会加剧危机。
在克拉克看来，旧金山相对较小的规模并不适合布里德市长所青睐的方法。 克拉克指出，1 月份，布里德市长宣布开设里脊连接中心。 作为该市 Tenderloin 紧急计划的一部分，该中心的网站称该设施“旨在为任何人提供一个安全的空间，让他们可以轻松快速地访问旧金山的卫生和人力服务资源。”
他说，Tenderloin 区恰好是该市毒贩最集中的街区。 在这里经营戒毒所的问题应该是显而易见的。 新设施因非法运作而受到严厉批评，实质上是为有药物滥用问题的人提供吸毒的舒适空间，而不是强调治疗和预防。 然后当人们离开时，他们会遇到以前困扰他们的同样的诱惑。
“个人离开 Tenderloin 联系中心后，他们会被所有以前的经销商轰炸。 这为克服成瘾创造了一个具有挑战性的环境，”克拉克说。
克拉克说，考虑到这座城市的面积约为 7 x 7 英里，即总面积为 48 平方英里，恢复离开城市任何地方的中心的瘾君子将面临遇到他们以前的毒贩的高风险。
“我们认为，为了有效地为这些无家可归的人分配护理和资源，有必要走出旧金山，”他说。
因此，克拉克的组织计划在一个尚未准备好命名的邻近城市建立自己的处理设施。 他强调说，HomeMore 项目还促进了一种不同的治疗方法。
“政府和其他非营利组织强调目的地，但我们专注于旅程。 你会养成习惯，了解这些发展，并为你的未来奠定基础，”他说。
纳闻已联系布里德市长办公室征求意见。
