（纳闻记者孙寒霏报导）
近几个月来，抢劫抢劫、针对媒体工作人员的小偷和致命枪击事件成为头条新闻，两名刑事检察官表示，其中一些犯罪活动可能是加州政策变化的结果，从保护受害者转向保护嫌疑人.
在过去十年中，加利福尼亚州实施了多项刑法改革，以减少监狱人口。
“我们遇到了这种糟糕的组合，就是让我们的社区充斥着释放，你的监督不足，你对他们的计划不充分， [and] 康复不足，”萨克拉门托县地方检察官安妮玛丽舒伯特说。
2011 年 5 月，美国最高法院裁定“加州监狱提供的医疗和精神保健服务未达到最低宪法要求，未能满足囚犯的基本健康需求”，其中过度拥挤是主要原因。
2010 年 12 月 10 日，加利福尼亚州奇诺市奇诺州立监狱的一名加州惩教署官员与囚犯交谈。（Kevork Djansezian/Getty Images）
在这项裁决之后，立法者和选民通过了一系列措施，减轻了某些罪行的刑期，并将罪犯从州监狱转移到县监狱。
从第 109 号议会法案开始，州立法者提出并选民通过了一项措施，允许非暴力、非严重和非性犯罪者在从加利福尼亚州监狱获释后在当地县级接受监督。
该法案制定了 2011 年《加州公共安全调整法案》，旨在满足最高法院关于减少该州 33 所监狱（根据 2022 年 2 月的报告，现为 34 所）的监狱人口的命令。
2014 年，加利福尼亚州选民通过了第 47 号提案，该提案允许人们盗窃高达 950 美元的款项被归类为轻罪（原为 400 美元）。 法律还将一些持有毒品的罪行从重罪重新归类为轻罪，最高可在县监狱处以一年的刑罚。
近几个月来，第 47 号提案变得更具争议性，因为一些居民和官员将这项法律归咎于最近盗窃的增加。 加利福尼亚州从 2021 年底左右开始的一系列砸砸零售盗窃案，促使州立法者提出废除或修改第 47 号提案的法案，以解决不断上升的犯罪问题。
2021 年 11 月 22 日，一系列打砸抢的抢劫案使商店的窗户被木板封住。（李尔周/纳闻）
然而，立法者在这个问题上仍然存在分歧，没有一项法案通过州立法机构。
“你有优秀的立法者，比如议员吉姆·库珀，他们正试图通过一项法案，将 GPS 设备置于高风险假释条件下，而我们的立法机构却说’不’，”舒伯特说。
“这不合逻辑，对公共安全不利。”
2016 年，选民随后通过了第 57 号提案，该提案允许重罪犯通过持续的良好行为和参与教育或培训任务以及其他计划获得学分，同时在监狱中减刑并加快释放。
“在第 57 号提案通过之前，我们这个检察官和执法行业的许多人都在‘敲响警钟’，”舒伯特说。 “我们说过，如果你只是开始向危险的人发放信用额度，或者你让他们轻易地让暴力的人早早出狱，而没有得到充分的康复，那么我们就失败了。”
今年 1 月，加州惩教与康复部 (CDCR) 颁布了一项紧急法规，以创建一个加速信用体系。 这意味着非暴力罪犯可以减刑三分之二，而暴力罪犯可以减半。
2013 年 12 月 19 日，囚犯在加利福尼亚州圣路易斯奥比斯波的加利福尼亚男子殖民地监狱排队等候早餐。（Andrew Burton/Getty Images）
CDCR 表示有必要减少 COVID-19 在监狱设施内的传播，这是其推动减少量刑和减少囚犯人数的一部分。 自大流行开始以来，截至 5 月 16 日，据报道有 50 名监狱工作人员死亡，254 名囚犯死亡。
4 月，CDCR 提议将加速信用体系永久化。 4 月 16 日公开听证会上的支持者表示，这一变化促进了人们参与康复和教育服务。
“如果你从那些强烈希望改变自己的生活并希望获得这些学分的人那里拿走这些康复学分，那么你将损害他们以及我们作为一个国家的人性，”来自的 Reda Chaple 说。听证会期间的反累犯联盟。
然而，反对者和少数地方检察官表示，如果罪犯在刑满释放前获释，这一想法将损害公共安全。
舒伯特说：“现在在加利福尼亚入狱的人，需要付出很多努力才能到达那里。” “要么他们是惯犯，一遍又一遍。 或者他们犯下了非常特别暴力的罪行，例如谋杀或性侵犯。 因此，我们监狱系统中的人口现在是最危险的人中最危险的人。”
在 4 月 3 日州议会大厦附近发生枪击事件后，批评者很快指出了第 57 号提案和减刑制度。 一场未指明的帮派纠纷导致萨克拉门托市中心发生枪战，造成 6 人死亡，12 人受伤。一项调查发现，一些嫌疑人是在事件发生前几周才被释放的重犯。
2022 年 4 月 3 日凌晨，警察在加利福尼亚州萨克拉门托市 10 号街和 L 街的拐角处工作。（David Odisho/Getty Images）
除了刑法，加州的起诉和量刑法也发生了变化。 2017 年参议院第 620 号法案取消了对枪支指控的禁令。 法案文本指出，根据这项法律，法院现在可以“为了正义的利益”，在刑事案件中对涉及使用枪支的指控提出指控。
圣克拉拉地区检察官杰夫罗森的职业检察官和前副检察官丹尼尔钟表示，刑事司法改革已经变得“不平衡”。
根据加州司法部的数据，刑事案件的起诉驳回率达到 1980 年代以来的最高水平。
“我认为 DA [district attorneys] 这些天在某些司法管辖区正试图变得非常进步，而不是关于惩罚，而更多的是关于服务，“钟说。 “他们正在失去对主要责任的关注，即执法。”
他提到了一起未遂谋杀案，地方检察官要求他驳回。 钟说，案件涉及一名年轻人，据称他持枪抢劫了三间商店，并在第三间商店向一名旁观者开枪。 旁观者没有被击中并逃离现场。
“达·罗森希望我考虑解雇，”钟说，暗示受到特殊利益集团的影响。 “这就是我们对犯罪的软化程度。”
《纳闻时报》联系了地方检察官杰夫·罗森（Jeff Rosen）征求意见，但在新闻截止日期前没有收到回复。
钟和舒伯特都表示，州立法机构需要加强刑法，允许检察官起诉刑事犯罪者，并取消导致提前释放的政策改革。
