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英国可以合法发起针对敌对国家的“防御性”网络攻击:司法部长

(纳闻记者钱明宇报导)

英国司法部长表示,英国可以通过采取包括制裁或“防御性”网络攻击在内的反制措施来应对敌对国家的网络攻击。

5 月 19 日,苏拉·布雷弗曼在查塔姆研究所智库发表演讲时表示,国际法应适用于网络空间,以明确一个民族国家何时采取了非法行动,以及在应对网络攻击时可以采取哪些合法行动。

她说,网络空间不是无法无天的“灰色地带”,国际法“在规范网络空间方面发挥着基础性作用”。

她强调了英国及其合作伙伴之间需要“领导和伙伴关系”来塑造和加强国际网络治理,以促进“自由、开放、和平和安全的网络空间”。

根据司法部长的说法,英国政府的立场是“不干预规则为评估国家在和平时期网络空间行为的合法性提供了明确的国际法基础。”

她说:“它是评估合法性、追究责任人以及调整反应的基准。”

布雷弗曼说,明确哪些行为是非法的很重要,这样各州才能更清楚地了解“可以合法采取的应对措施的范围”。

她说:“这对于使各州能够在采取有力和果断行动的同时依法行事至关重要。”

她说,这种方法将鼓励“针对特定威胁采取更加灵活和果断的国际行动”,并将有助于“避免无意或破坏性的升级”。

布雷弗曼在演讲前对《每日电讯报》发表讲话,指出了四个容易受到网络攻击的重要领域——能源安全、基本医疗保健、经济稳定和选举等民主进程。

她说,针对国家支持的网络攻击可以采取的反制措施可能包括经济制裁、签证禁令以及将违规国家排除在国际组织之外。

当被问及是否可能包括针对敌对国家的网络攻击时,她说:“它们可能涉及网络和非网络。 如果您已经明确确立了非法性,并且如果这是最有效和最相称的手段,那将是合理的。 它是有效的防御性网络。”

“清算时刻”

近年来,英国官员一再强调敌对政权构成的网络威胁,尤其是中国和俄罗斯。

2020 年 7 月,时任外交大臣拉布表示,他对有证据表明中国政权“对商业、医疗和学术机构,包括那些致力于应对冠状病毒大流行的机构进行恶意网络攻击”表示“深切关注”。

2021 年 1 月,时任国防参谋长的尼克卡特将军警告说,如果不制止中国和俄罗斯等敌对对手对英国的“非常规战争”攻击,这可能会导致一场常规战争。

2021 年 4 月,英国 GCHQ 情报机构主任杰里米·弗莱明 (Jeremy Fleming) 表示,随着中国和俄罗斯加大在网络空间和其他技术领域的恶意活动,西方正面临“清算时刻”。

Mary Clark 和 PA Media 为本报告做出了贡献。

2022 年 3 月 15 日,英国司法部长苏拉·布雷弗曼 (Suella Braverman) 在伦敦举行的内阁会议后离开唐宁街 10 号。(Leon Neal/Getty Images)