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AG Garland 规则法官在审查庇护申请时可能会考虑刑事非法外国人的心理健康

(纳闻记者孙寒霏综合报导)

拜登政府曾表示,法官在考虑庇护案件时可能会考虑被判犯有“特别严重罪行”的犯罪非法移民的心理健康。

根据《移民和国籍法》,寻求进入美国的非法移民将没有资格获得庇护和暂缓遣返——即非法移民在证明他们可能会因为他们的原籍国而面临迫害后仍留在美国。种族、国籍、宗教或政治观点等——如果他们被判犯有“特别严重的罪行”并被发现对美国社会构成危险。

然而,司法部长梅里克·加兰 (Merrick Garland) 于 5 月 9 日裁定,考虑此类案件的法官现在可以在裁决中考虑这些移民的心理健康。

Garland 的决定推翻了移民上诉委员会 2014 年的一项裁决,该裁决被称为“GGS 问题”(pdf),其中“一个人的心理健康不是特别严重的犯罪分析中需要考虑的因素”。

该决定基于两个因素,第一个是“个人的精神疾病或障碍是否以及在多大程度上与其犯罪和对犯罪的定罪有关,这些问题最好由事实调查者在刑事诉讼中解决, ”以及移民法官“不能支持刑事法官的决定并重新评估任何关于刑事罪责的裁决的事实。”

第二个因素是,委员会得出结论,非法外国人的“精神状况与特别严重的犯罪分析中的关键问题无关,即他所判处的定罪的性质,以及情况和基本事实是否表明他对社区构成威胁。”

“GGS 事件”案涉及一名墨西哥男子,他于 2004 年因使用致命武器袭击而被定罪,并被判处两年徒刑。

根据对该案的临时裁决,该男子从小就患有慢性偏执型精神分裂症。 移民法官认定该男子的罪行是“暴力加重重罪”,并进一步确定这是“特别严重的罪行”,这使他无法确定暂缓遣返的资格。

然而,该男子试图阻止他被驱逐出境,称他的精神健康状况应该是确定他的罪行是否是特别严重的罪行的一个因素,并声称“他的精神疾病使他无法解决复杂的社会情况,例如受到积极挑战一个陌生人”,因此导致他变得暴力。

加兰在 12 月指示董事会将案件送交他审查。

纳闻照片 2022 年 4 月 19 日,在德克萨斯州伊格尔帕斯,美国和墨西哥之间的国际桥梁的中点,一名边境巡逻人员将一群根据第 42 条被驱逐的非法移民放下。(Charlotte Cuthbertson/纳闻时报)非法移民 非法移民于 2019 年 6 月 1 日在德克萨斯州埃尔帕索从墨西哥进入美国时被美国边境巡逻人员拘留后被装载到一辆公共汽车上。(Joe Raedle/Getty Images)

周一,加兰表示,他已确定“推翻董事会在 GGS- 中的决定是适当的”。

“在某些情况下,受访者的心理健康状况可能表明受访者不会对社区构成危险,”他说,并列举了个人遭受“亲密伴侣暴力”并因殴打伴侣而被定罪的例子。 ,或者“可靠的证据”表明个人的攻击是由创伤后应激障碍引起的。

“当然,尽管有精神健康状况,个人也可能对社区构成危险,在这些情况下,可能适用’特别严重的犯罪’禁止庇护和暂缓遣返,”他指出。 “但心理健康证据与危险性调查的潜在相关性足以证明,不应像 GGS 认为的那样断然忽视这些证据。”

他说:“展望未来,移民法官可能会考虑被告的心理健康,以确定被告是否因特别严重的罪行被最终判决定罪,对美国社区构成危险。”

“委员会对被告事项的决定被撤销,案件被发回移民法官进行进一步的诉讼,符合这一意见。”

加兰做出这一决定之际,美国边境巡逻人员正准备在本月晚些时候取消特朗普时代的第 42 条政策时试图进入该国的非法移民涌入。

该政策允许特工在 COVID-19 大流行期间被认为对健康构成威胁的非法外国人立即遣返墨西哥。

但拜登政府表示,它认为疫苗等卫生工具的增加有助于遏制病毒的传播,因此这些限制措施将于 5 月 23 日终止。

2022 年 5 月 5 日,司法部长梅里克·加兰在华盛顿司法部举行的新闻发布会上宣布采取行动加强拜登政府的环境正义工作。(帕特里克·塞曼斯基/美联社照片)