（纳闻记者李文瑞综合报导）
前国防部长佩林·比蒂（Perrin Beatty）在 1980 年代起草了《紧急情况法》以取代有争议的《战争措施法》，他说透明度对于政府今年早些时候对援引紧急权力的调查至关重要。
比蒂最近在接受加通社采访时说，调查可能能够在不影响内阁信心的情况下得出结论，但要由自由党政府保持足够透明，以使加拿大人相信需要采取这些措施。
“如果你没有 [transparency]，那么人们总是会怀疑某些事情被隐瞒了，”他说。
“如果你想在一天结束时获得公众的信任，‘相信我们’是不够的。”
2021 年 6 月 14 日，加拿大商会主席兼首席执行官、前国防部长 Perrin Beatty 在加拿大旅游圆桌会议在渥太华机场举行的新闻发布会上发表讲话。（贾斯汀·唐/加通社)
Beatty 指出，透明度是《紧急情况法》的前身《战争措施法》的一个关键问题，这促使人们需要新的化身。
“政府实质上是说，’只要你知道我们知道的，你就会支持援引该法案，’”比蒂谈到《战争措施法案》时说。
“当我们引入新法案时，我非常想知道这一点。 为确保公众信心，您必须尽可能保持最高水平的透明度。”
比蒂的努力现在正在受到考验，因为总理贾斯汀·特鲁多的政府对其使用《紧急情况法》进行了调查，而政府尚未承诺公布导致该法被援引的闭门讨论的细节。
强制查询
特鲁多于 2 月 14 日援引《紧急情况法》以回应 Freedom Convoy 示威，该示威呼吁结束联邦 COVID-19 的授权和限制，并维护加拿大人的宪章权利和自由。
从 1 月下旬开始，在为期三周的抗议活动中，大批卡车司机和支持者聚集在首都。 加拿大和美国的几个关键过境点也发起了平行抗议和边境封锁，以声援卡车车队，但在该法案被援引时已基本结束。
紧急措施赋予了警方更大的权力，包括将剩余的抗议者带走。 该法案还允许金融机构在没有法院命令的情况下冻结为他们的事业捐款的抗议者或车队支持者的账户。
财政部 5 月 3 日证实，该机构没有核实金融机构是否正确实施了这些措施，而是依靠他们的“诚意”冻结账户。
公共安全部长马尔科·门迪奇诺、副总理兼财政部长克里斯蒂亚·弗里兰、加拿大司法部长兼总检察长戴维·拉梅蒂、加拿大女王枢密院主席和应急准备部长比尔·布莱尔支持加拿大总理贾斯汀·特鲁多宣布《紧急情况法》将被援引来处理 2022 年 2 月 14 日在渥太华举行的抗议活动。 （海莉萨尼/公共领域）
比蒂说，在制定《紧急情况法》时，政府着手制定一项具有更多制衡机制的新法律，以遏制潜在的滥用权力，其中一项制衡是强制性调查，必须在国家紧急状态后 60 天内启动宣言。
4 月 25 日，政府任命安大略上诉法院法官 Paul Rouleau 领导调查，并报告有关如何避免在未来使用该法案的经验教训。
在议会西区的门厅宣布这一消息后，政府部长、反对党成员和媒体之间就调查的目的以及鲁洛可以获得多少信息展开了一系列的争论。
公共安全部长马尔科·门迪奇诺（Marco Mendicino）不会说调查是否会判断政府是否有理由首先援引该法案，但比蒂说，这正是将强制性调查纳入法律的目的。
“首先调用该行为是正确的做法吗？ 它是否达到了该法案所要求的预期高门槛？” 比蒂说。
2022 年 2 月 12 日，大批抗议者在渥太华抗议 COVID-19 的授权和限制。（Jonathan Ren/纳闻时报）
5 月 3 日，门迪奇诺再次被问及政府是否打算放弃内阁信任——仅针对部长的秘密讨论——为了《紧急情况法》的调查。
“我们赋予鲁洛法官强制证人、信息和文件的权力，公平地说，我们已经考虑让他获得机密信息，”他说，并补充说他的政府将与法官合作“这样我们就可以透明了。”
然而，到目前为止，鲁洛还没有要求提供任何机密信息。
在被新立法取代之前，《战争措施法》在历史上曾被使用过三次：十月危机期间，以及第一次和第二次世界大战期间。
比蒂说，旧立法允许侵犯人权，例如二战期间监禁日裔加拿大人。
相比之下，《紧急情况法》的目标是弄清楚如何在最恶劣的情况下保护加拿大人的公民权利，因此包括政府权力的到期日、议会批准的要求、通过法院和强制性调查。
“作为该法案的作者，我唯一能说的是，只要你拥有非凡的权力，就必须承担非凡的责任，”比蒂说。
加拿大媒体为本报告做出了贡献。
