（纳闻记者李文瑞综合报导）
随着政府寻求更新其监管框架，Netflix、Apple TV+ 和 Amazon Prime Video 等全球流媒体巨头将落入英国广播监管机构的管辖范围内。
数字、文化、媒体和体育部（DCMS）表示，此举是为了保护英国观众免受“有害材料”的侵害，并使观众能够对与他们相关的内容提出投诉。
政府表示，它担心视频点播观众没有像广播观众那样受到“误导性健康建议、关于气候变化的伪科学纪录片和 COVID 错误信息造成的伤害”的保护。
根据周四发布的一项新的“轻触”提案，以英国观众为目标并从中获利的大型非英国类电视视频点播提供商将由通信办公室 (Ofcom) 管辖，有权起草和执行新的视频点播代码，该代码类似于英国现有的广播代码，但对视频点播服务更实用。
对于每次违反规则，供应商可能会被罚款 250,000 英镑（315,600 美元），或高达公司适用的合格收入的 5%（以较高者为准）。
DCMS 之前曾考虑强制采取其他保护措施，例如英国电影分级委员会年龄分级、PIN 码和内容警告。 经过公众咨询，当时决定不实施这些措施，因为这将“给已经制定了自己的受众保护措施的提供商带来不成比例的成本”，并且必须通过大型内容库来遵守新规则。
但是，Ofcom 将有“持续的职责”来评估提供商的受众保护措施，以确保它们有效并符合目的，并在需要时确保更改。
“尊重言论自由和相称性问题，英国规模较小、风险较低的点播服务将在现有规则下继续存在，确保受众规模较小且对观众构成较低风险的服务不会受到不公平或不必要的惩罚，” DCMS 说。
文化部长纳丁·多里斯（Nadine Dorries）在 2 月 5 日评论有争议的大屠杀喜剧演员吉米·卡尔（Jimmy Carr）在他的 Netflix 特别节目“他的黑暗材料”中使用时告诉时代电台，这个笑话“令人震惊、可恶和不可接受”，并补充道，“我们没有现在有能力合法地让 Netflix 对流媒体负责，但很快我们就会这样做。”
Netflix 周四表示，它“支持更新法律框架并将我们在英国的服务置于 Ofcom 管辖范围内的措施。”
这家流媒体巨头补充说，它期待审查政府的提案，并将继续与政府就其计划进行接触。
2017 年 1 月 22 日，伦敦 Horseferry 路的 Channel 4 办公室全景。（Lewis Whyld/PA Media）
监管流媒体平台的计划是周四发布的广泛广播白皮书的一部分。
该白皮书还标志着英国公共服务广播公司 (PSB) 之一的 Channel 4 私有化的框架。
它表示，在私有制下，第 4 频道将获得资本和制作自己内容的自由，从而使其收入来源多样化。
DCMS 将寻求利用出售第 4 频道的部分收益为该行业带来新的创意红利。
还将就新规则展开磋商，以确保 BBC、ITV 和 Channel 4 等广播公司制作“独特的英国”节目。
政府引用了时代剧《唐顿庄园》、科幻剧集《神秘博士》和灼热的强奸剧《我可能会摧毁你》作为“反映现代英国愿景”的例子。
白皮书还提议，通过改革上市赛事制度，确保电视转播主要体育赛事（如国际足联世界杯和温布尔登网球公开赛）的转播权成为公共广播公司的独家福利。
同样，政府将更新突出规则，要求在线电视平台依法提供 PSB 点播服务，例如 BBC iPlayer 和 ITV Hub，并赋予它们突出地位，以便在平台上轻松找到它们。
它还将规定公共广播电台配额的新职权范围，目前要求广播公司播出最低数量和种类的公共服务内容。
文化部长纳丁·多里斯，2021 年 10 月 15 日。（史蒂夫·帕森斯/PA 媒体）
多里斯表示，这些计划将“修改已有数十年历史的法律”，以帮助 PSB 保持竞争力。
“英国的电视和广播行业因其创造力而享誉世界，这些行业由提供开创性公共服务节目的杰出人才推动。
“在我们观看习惯数字化转型的背景下，今天的计划将修改数十年的法律，以帮助我们的公共服务广播公司在互联网时代竞争，并为英国电视和广播迎来一个新的黄金时代。
“这将在未来提供就业和增长以及我们都喜欢的内容，”多里斯说。
白皮书还包括更新 PSB 职权范围的计划，以纳入英国的土著区域和少数民族语言，如威尔士语和盖尔语，并限制不太健康的食品和饮料产品的广告。
政府赞扬广播业对 12 个主要媒体品牌在 COP26 期间做出的“气候内容承诺”承诺增加其气候变化报道的数量和质量，并表示“将继续积极推动就这一重要问题采取行动与我们的国际合作伙伴。”
PA Media 为本报告做出了贡献。
