（纳闻记者李文瑞综合报导）
根据一份新的政府报告中的“令人不寒而栗的证据”，议会跨党派团体的兴起和缺乏审查是敌对国家行为者的目标。
由英国议会议员 (MPs) 和上议院成员组成的非正式小组称为 APPG（全党议会小组），经常会面讨论各种话题。 从对净零排放、人口贩运的担忧，到推广博物馆、音乐和渔业，不胜枚举。 APPGs 的主要冲击被视为议会运作方式的重要组成部分，有助于“促进关于公共利益问题的辩论”。
但标准委员会在长期调查后的一份详细报告称，如果不加以控制，APPG 可能代表下一个“巨大的议会丑闻”。 委员会的作用是规范国会议员的行为、礼仪和经济利益。
绝不能提供后门
该报告包括一系列可能的建议，以收紧对非正式团体的规则，并阻止它们“被游说者和敌对外国用作不当接触或影响的工具”。
目前有 744 个团体，报告称，它们的绝对数量“使不正当访问和影响的可能性更大，并使监督对规则的遵守更具挑战性。”
此次调查标志着自标准委员会于 2013 年对 APPG 进行审查以来对 APPG 的首次深入调查。
标准委员会主席克里斯·布莱恩特议员在一份声明中说：“全党议会团体确实很有用，但它们绝不能成为在权力走廊兜售影响力或追求商业利益的后门手段。”
“今天的报告给我们所有人敲响了警钟。 我们收集的证据令人不寒而栗，表明众议院迫切需要采取行动，”他补充说。
布莱恩特说，他有一系列“可能的措施来规范它们，并确保它们继续增强——而不是危及——议会的完整性”。 这些提案将在为众议院准备最终报告之前进行咨询。
“议会一直是，也将永远是敌对外国的目标。 但是，随着对这些非正式团体的更好监管和透明度，我们可以确保他们继续为我们的民主做出积极贡献，”他补充说。
中共特工“参与政治干预”：军情五处
这份调查报告是在 1 月份有消息称中国共产党 (CCP) 的一名代理人一直活跃在英国议会之后发布的。 英国军情五处安全机构警告称，李晶晶与中共统战部“暗中”干涉英国政治。
李是一名律师，曾参与过国会议员，并作为现已解散的全党议会团体英国华人的成员。
下议院议长办公室于 2022 年 1 月 12 日发布军情五处安全服务干扰警报 (SSIA) 的详细信息，将 Christine Lee 确定为在英国议会活动的中国政权的代理人。（下议院/PA)
议会安全部主任艾莉森·贾尔斯告诉委员会，李与 APPG 及其主席的密切接触为议会中的不当影响创造了条件。
“就在英国的华人APPG而言，李在建立它方面发挥了重要作用。 她参加了该小组的会议，并将参加讨论。 正如你从新闻报道中了解到的那样，她资助了该小组主席的议会工作人员，金额约为 50 万英镑 [$630,000] 在几年的时间里。 影响的条件当然存在，”她说。
Giles 补充说，2013 年有一次她直接资助了 APPG，并支付了当时的主席的费用，去中国进行了四天的全包旅行。
尽管该国未在报告中提及，但反腐败组织英国透明国际与委员会合作，强调了俄罗斯政府通过与英国议员互动使自己合法化的努力 (pdf)。
该组织指出，2020 年议会情报和安全委员会关于俄罗斯的报告 (pdf) 强调，俄罗斯认为英国是其西方最大的情报目标之一。 作为 APPG 俄罗斯问题主席，科比一再谈到前苏联的公然侵略和干涉，在俄乌危机期间越来越多。
游说是一种公共产品
“我们同意议会不应该被用作游说者给客户留下深刻印象的一种方式。 尽管如此，重要的是对这些恐惧的反应是相称的，”报告说，但补充说，游说通常是“一种公共物品”。
众议院已经有明确的游说规则。 但去年，保守党议员鲍勃·西利（Bob Seely）和外交政策与国家安全智囊团亨利·杰克逊协会（Henry Jackson Society）在一次网络研讨会上表示，英国的游说法案“过时”，无法与外国代理人和代理人打交道。
“英国目前是影响力小贩的天堂，”西利当时说。
报告指出，由左翼亿万富翁乔治·索罗斯创建的 OpenDemocracy 估计，自 2018 年以来，APPGs 从外部机构获得了价值约 2500 万英镑（3150 万美元）的利益，其中一半以上由私营部门提供组织。
为解决影响而提出的一些措施将是减少和规范 APPG 的数量，提高透明度，并禁止由外国政府资助（或提供）的秘书处。
