（纳闻记者孙寒霏综合报导）
2020 年春季，州和地方政府在管理公共卫生应对大流行、失业率飙升以及业务中断和限制导致销售税和用户费收入急剧下降方面面临着级联成本。
情况显得很严峻。
在 2020 年第二季度，从 4 月到 6 月，美国政府会计办公室 (GAO) 报告称，与去年同期的三个月相比，州和地方政府的收入减少了 610 亿美元。
根据向美国财政部提交的 2020 年与大流行相关的收入损失的估计，总体而言，到 2020 年，州和地方政府报告的收入将比上一年减少 1170 亿美元，主要来自 4 月至 6 月的跨度。
然而，在联邦现金涌入的推动下，经济——连同州和地方政府的销售税——从 2020 年 7 月开始急剧反弹，这主要是由于 3 月份通过了 2.2 万亿美元的冠状病毒援助、救济和经济安全 (CARES)行为。
美国商务部经济分析局 (BEA) 随后报告称，2020 年第三季度（7 月至 9 月）的政府收入比大流行前水平高出 23%，“这要归功于 COVID 救济立法提供的大量联邦转移支付”。
增加政府收入的其他因素包括刺激检查支出引发的通货膨胀，这增加了销售税的征收； 强劲的股票市场产生的资本利得税收入激增； 联邦填补州失业救济； 以及大流行引起的家庭就业增加。
根据全国州首席预算官协会的数据，各州在 2021 财年的总所得税收入比前一年增加了近 15%，总计近 4550 亿美元。
随着股市反弹、销售税收入增加和联邦资金充裕，城市研究所 2021 年 12 月的一份报告记录了 2021 年第二季度的州和地方政府总收入比 2019 年第二季度的收入增长了 20%。
因此，虽然 2020 年 4 月会令人震惊，但当 2021 年 7 月 1 日绝大多数州开始 2022 财年时，所有 50 个州都报告了“预算盈余”，这并不奇怪。
事实上，根据负责任的联邦预算委员会的数据，29 个州的立法机构在 2022 年的立法会议上开会，其预算“盈余”超过 10 亿美元。
总体而言，该委员会在 1 月份坚持认为，在 5.7 万亿美元的联邦大流行救济和刺激援助中，约有 8000 亿美元仍未使用或未承诺。
所有这些国家预算“盈余”的言论都是胡说八道，会计真相 (TIA) 创始人兼首席执行官希拉·温伯格坚持认为，“当政府不偿还债务时，你真的有盈余吗？”
根据 TIA 9 月发布的 2021 年美国财政状况报告，美国 50 个州在 2020 财年结束时的债务总额超过 1.5 万亿美元，其中大部分来自 9,263 亿美元的公共雇员养老金和 6,387 亿美元的退休人员医疗福利，这些都是“没有资金的承诺”未列入预算审议。
温伯格告诉纳闻新闻，很少有州立法机构使用大量的联邦援助来“偿还债务”，相反，许多州立法机构“吹捧盈余”来证明“额外减税”和“保证收入计划”以及其他政治上的合理性。受欢迎的倡议。
“州立法机构需要对公众更加诚实，尽管他们可能正在运行‘现金盈余’，但许多 [states] 他们确实负债累累，他们需要真正平衡预算，”她说。 “相反，他们正在谈论在额外项目上花费’盈余’”和税收减免。
Weinberg 是一名在政府财政方面拥有 40 多年经验的注册会计师，他于 2002 年创立了总部位于芝加哥的 TIA。
该集团在政府和支出监管机构中为自己开辟了一个利基市场，坚持在分析预算时将所有负债都包括在内并计算在内，然后制定一项支出和收入衡量标准，计算每个美国纳税人的“纳税人负担” .
TIA 的计算经常被政府机构和其他法务会计专家认为过于简单化了，特别是在公共雇员养老金和退休人员福利方面，因为它们没有考虑纳入预算的摊销期。
例如，德克萨斯州认为养老金债务状况“健康”，如果它“欠”的所有东西都可以在 31 年内通过投资回报和缴款来支付。 乔治亚州需要 25 年的摊销期。
但温伯格坚持认为，这是一种“会计技巧”，允许政府通过“现金基础”起草预算来积累债务。
“政府不包括的原因 [all liabilities] 她说，在他们的债务数字中，除了为该预算开出的支票之外，他们没有看到，他们没有计算任何东西，从而排除了“资产负债表另一侧的那些数字”被计算在内。
温伯格说，养老基金对政府预算规划者特别有用，因为它本质上是通过捐款收集的现金的灵活缓存。
她说，这些资金“需要被视为需要还清的信用卡”。 “当你连信用卡的最低金额都没有还清的时候，你真的能有盈余吗？”
乔治亚州和堪萨斯州的州长希望从州预算“盈余”中向州居民提供 250 至 500 美元的退税。
明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹提议为个人提供 500 美元和每对已婚夫妇 1,000 美元的“回扣支票”，
威斯康星州州长托尼·埃弗斯（Tony Evers）呼吁为每位居民提供 150 美元的“盈余”奖金，而爱达荷州立法者则批准对每位居民减税 75 美元，或给予相当于 2022 年州所得税法案 12% 的退税。
“再说一次，他们对债务做了什么？ 没什么，”温伯格说，并指出允许政府避免披露所有债务的“会计技巧”是两党共同的做法，这将使寻求在 2022 年连任的现任者吹嘘他们的财政敏锐性，以从即将发生的灾难中提取预算“盈余”。
她说，这样的说法是一种“损害民主”的欺骗，因为纳税人“没有被告知政府预算做法的真相”。
选民“需要知识渊博，否则他们将投票支持 [incumbents] 温伯格说，基于“盈余”，认为“我们进展顺利”。
“不。 我们不会“好起来”，而你 [as a taxpayer] 负债累累。”
