(纳闻记者李文瑞综合报导)
卑诗省列治文市近 40 名因未提供 COVID-19 疫苗接种证明而被休无薪假的工人赢得了带薪重返工作岗位的权利,这是加拿大迄今为止罕见的法律决定。
随着一些与强制性疫苗接种政策的法律依据有关的决定的出现,该国绝大多数仲裁员都站在雇主一边。
但在 3 月底发布的一项调解决议中,拒绝遵守该市疫苗规定的列治文工作人员从 12 月 20 日开始获得拖欠工资,当时他们第一次休无薪假,直到 2 月 21 日。
该决议还允许包括 9 名消防员在内的 39 名城市工作人员在该市于 4 月 8 日取消疫苗接种任务之前重返工作岗位。
三个工会——IAFF Local 1286、CUPE Local 718 和 CUPE Local 394,分别代表该市的消防员、内部工人和外部工人——首先对去年 10 月里士满市议会实施的疫苗授权提出了申诉。
“这显然对每个人来说都是一个难题,”本案双方同意的仲裁员兰迪·努南 (Randy Noonan) 说。 “归根结底,我必须对此做出决定。 我必须听到很多证据。”
1 月 12 日,Noonan 最初否认了三个工会提出的“保留、限制或改变”列治文市疫苗政策的申诉。
虽然承认这个问题具有高度争议性和复杂性,但努南告诉纳闻,他无法讨论他最初决定否认工会的不满以及随后的调解解决方案背后的细节。
然而,卑诗省劳工仲裁员指出,这是他所知道的加拿大第一起拒绝遵守雇主疫苗规定的工会工人在休无薪假后被拖欠工资的案例。
在对 12 起案件(安大略省 10 起,艾伯塔省和不列颠哥伦比亚省各 1 起)的审查中,行业杂志“加拿大福利”发现,只有两名仲裁员(均在安大略省)裁定雇主的疫苗政策不合理。
在这两种情况下,仲裁员都取消了涉及工会工作场所的强制性疫苗接种政策。
第一个案例涉及电气安全局,仲裁员认为该政策不合理,因为它没有提供 COVID-19 测试替代方案。
第二个包括一组四个长期护理院,仲裁员裁定因不遵守而终止合同违反了工会的集体协议。
仲裁员 Gail Misra 表示,雇主 Chartwell 未能与工会讨论其疫苗接种政策的重大变化。 她特别指出了一项政策措施,该政策措施可以让在指定日期前没有疫苗接种证明或医疗豁免证明的员工休无薪假或终止雇佣关系。
然而,她也表示,当问题得到澄清时,雇主“可能有正当理由终止雇佣此类雇员。”
不当解雇案件
温哥华 Forte Law 的就业律师 Jim Wu 说,他从雇主和雇员那里收到了很多关于工作场所疫苗政策的问题。
他在一篇博客文章中写道,几乎所有通过加拿大法院系统审理的案件都裁定解雇违反雇主疫苗政策的员工是合法的。
吴指出,案件往往取决于员工被解雇的具体事实,包括雇主是否保持沟通,以及他们为何制定疫苗政策有非常明确的议程。
在最近涉及多伦多地区教育局的案件中,教师工会辩称,该局的疫苗政策违反了加拿大宪章第 7 条,该条规定每个人都享有生命权、自由权和人身安全权。
但是,仲裁员裁定该政策并未违反章程,并得出结论认为,学校董事会的疫苗政策是“完全合理地行使管理权,当然,如果他们继续提出有关所请求的医疗/信条豁免请求的任何个人索赔,则该政策将受到限制。”
虽然迄今为止仲裁员裁决的大多数案件都涉及工会雇员,但吴表示,仍有更多案件正在通过法院系统,包括 BC 省的三起非法解雇诉讼
在一个案例中,一位在 London Drugs 工作了 16 年的温哥华药剂师正在起诉她的前雇主,声称这家零售连锁店错误地解雇了她,因为她没有接种 COVID-19 疫苗。
这位前雇员在她的诉讼中声称,伦敦药物公司实际上错误地解雇了她,因为该公司对她的雇佣条款做出了“单方面”的改变。 该诉讼仍在进行中。
吴说,法庭案件可能需要数月甚至数年才能开庭审理,大约 90% 的诉讼在庭外和解,而不是继续审理。
有证据表明疫苗接种不会减少病毒传播
与大多数仲裁员一样,Noonan 在 1 月份首次裁定雇主疫苗政策最终是合理的,因为它旨在降低 COVID-19 传播的风险,从而保护员工的权利。
在不列颠哥伦比亚省,这一问题今年引起了争议,因为代表一群心理学家和地区卫生官员的律师指出,有证据表明疫苗强制规定并不能减少病毒的传播。
2 月 16 日,温哥华海岸卫生局的官员在给不列颠哥伦比亚大学的一封信中强调了 COVID-19 可以在接种疫苗和未接种疫苗的人群中传播的证据,它引用了来自世界各地的科学数据,包括一项已发表的研究在一月份的《柳叶刀》杂志上。
纳闻询问努南,调解决议中是否提出了类似的证据,或者是否影响了他的决定,但他没有回应询问。
里士满市表示,该市约 2,100 名员工中有近 99% 接种了疫苗,未接种疫苗的人已重返工作岗位。
发言人克莱亚当斯说,任何选择在无薪休假期间使用假期的工人都将在 2 月 21 日至 4 月 8 日期间恢复。他补充说,拖欠工资和恢复的假期工资都不会影响该市的预算。
