(纳闻记者钱明宇综合报导)
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中国不会轻易将其上市公司从美国证券交易所撤出,因为这些公司对中国共产党具有重要意义。 与此同时,中国当局不愿遵守美国的审计要求,因为此类审计可能会发现欺诈行为以及这些公司是国家控制的事实,这违反了美国的规定。
4月2日,中国证券监督管理委员会(CSRC)宣布修订中国公司境外上市监管的重大决定,以应对中国股票在美国和美国证券交易委员会全面退市的威胁上升(SEC) 主席声明将严格执行《外国公司责任法案》。
证监会修订的是《关于加强境内公司境外证券发行上市保密和档案管理的规定》征求社会公众意见的草案。 此次修订删除了“现场检查主要由中国监管机构进行或依靠中国监管机构检查结果”的规定,明确证券监管机构外部对中国企业的调查取证应当通过跨境方式进行。监管合作机制。
彭博社在 4 月 2 日的一份报告中表示,据知情人士透露,此举将允许美国监管机构全面查阅在纽约上市的 200 多家中国公司中的大多数的审计报告,并可能采取措施防止进一步与美国脱钩。
3月30日,美国证券交易委员会将百度等四家公司列入退市风险名单。 这是自3月份以来第三批上榜企业。 这五家公司中,百度、爱奇艺、富途控股、卡西药业都是中国公司,而诺切拉的总部位于台湾新北市。
此前一天,3月29日,美国证券交易委员会主席加里·根斯勒表示,中国企业只有完全遵守美国审计检查,才能继续在美国市场交易。 他说,美国法律几乎没有妥协的余地。 除非中国共产党遵守美国的审计要求,否则中国公司将在 2024 年前从纽约证券交易所和纳斯达克证券交易所撤出。
3月31日,证监会回应称,“自去年8月以来,中国证监会主席易会满与詹斯勒主席召开了3次视频会议,讨论解决美中审计监管合作中遗留问题的方法。 中国与美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)甚至举行了多轮坦诚、专业、高效的会谈,总体进展良好,双方的沟通还将继续。”
在中国企业赴美上市的近30年里,中共从未允许PCAOB检查在美上市的中国企业的审计文件,尽管除香港以外的所有其他国家都允许美国这样做。
2021 年 12 月,SEC 主席 Gensler 在发表声明时澄清了此事:“我们的证券制度有一个基本的交易,这是根据 2002 年《萨班斯-奥克斯利法案》在两党基础上由国会提出的。如果你想在美国发行公共证券,审计你的账簿的公司必须接受上市公司会计监督委员会 (PCAOB) 的检查。”
美中“共同利益”链接
北京大学数字金融研究中心高级研究员、北京大学国家发展研究院金融学副教授徐远表示,将中国股票从美国撤出将是中共的重大损失。
在 3 月 30 日的博客文章中,徐解释了为什么在美国交易所拥有中国股票对中共很重要。
徐说,中国企业一旦获得了海外上市公司的地位,就能迅速获得同行的认可,完成业务的国际化。
此外,中国股票是“加强美中关系的纽带”,是“中国对外关系的重要锚”。
徐说,在当前中西方经济关系的格局中,西方中下阶层受害,华尔街和硅谷的精英受益。 正因为如此,那些为中概股提供服务的投资银行家和律师,以及与中概股密切合作的科技公司,都成为了维护美中关系的可靠“机构外力量”。
徐还提到了2020年12月中国人民大学国际关系学院副院长翟东升在网上发表的一次私下演讲。翟在讲话中说,美中两国遇到什么问题,很快就会得到解决,因为“我们有高层,我们有老朋友在美国的权力核心圈”,翟也感叹华尔街的地位从2008年开始下降,尤其是在2016年之后,华尔街无法不要“处理”特朗普。
徐在他的帖子中详细阐述说:“像达利欧、施瓦茨曼和巴菲特这样的资本家,以及像高盛和摩根大通这样的顶级投资银行,都是相对亲共的,对美国的右翼保守派有抑制作用。 但如果中国股市离开美国,“那么中国与西方的这一重要联系将被切断”,中国经济将处于危险境地。
常驻美国的经济学家黄军 (Davy Jun Huang) 分享了为什么在美国交易所持有中国股票对中共很重要的一些其他原因。
黄是中国企业资本联盟(CECU)的首席经济学家,亚洲房地产协会(ASEA)的董事会成员,研究委员会的常务成员。 他告诉纳闻,中国企业在美国上市,除了为其全球野心获得巨额外汇外,还能养活华尔街,诱使华尔街为中共站出来。
黄说,从2003年到2017年,中国共产党一直热衷于与美国市场接轨,不仅是为了利用美国资本,还为了将美国与自己联系起来,形成“共同利益”。
然而,中共不愿让中国股票接受美国监管机构的审计。 中共2019年《证券法》规定,外国证券监管机构不得在中国境内进行直接调查取证活动。 未经国务院证券监督管理机构和国务院有关部门同意,任何单位和个人不得提供与境外证券经营活动有关的文件和信息。
2021年12月24日,中国证监会发布了《境内企业境外发行证券上市管理条例草案》和《境内企业境外发行证券上市管理规定》。 ” 他们再次要求“境内单位和个人按照境外证券监管机构调查取证的要求提供相关文件和信息的,应当向证监会报告,并在征得证监会同意后方可提供。证监会及相关部门。 有关文件及资料的提供,须向证监会报告,并经证监会及有关部门同意。
黄说,中共这样做的目的是双重的:掩盖中国公司的财务欺诈行为,并防止外国审计师获得中共控制公司的证据。 美国《外国公司责任法案》要求外国公司证明其不为外国政府所有或控制,董事会必须如实告知其成员是否为共产党官员,以及共产党章程写入公司章程。
美国证券交易委员会主席根斯勒表示,中国股市的进退取决于中国共产党,“这对他们来说可能是一个艰难的选择。”
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