(纳闻记者李文瑞综合报导)
一些官员和专家建议,在大流行期间不与世界卫生组织(WHO)合作应该会导致对一个国家的制裁。 他们指出中国未能分享早期信息并充分配合调查 COVID-19 大流行的起源。 然而,其他人则对以牺牲国家主权为代价赋予世卫组织过多权力敲响了警钟。
一些公职人员,尤其是德国卫生部长延斯·斯潘(Jens Spahn)提议,未能履行对世卫组织承诺的国家应面临制裁。 世卫组织总干事谭德塞表示,“或许探讨制裁可能很重要。”
制裁制度将得到由德国推动并得到大约两个其他国家支持的新“大流行条约”的支持。
来自伦敦经济学院、伦敦国王学院和德国气候变化与健康联盟的一组学者也提出了这个想法。
“高收入环境可能不像低收入环境那样受到财政资源的推动,”他们在最近一篇讨论条约理念的文章中写道。 “因此需要一个适应性强的激励机制,包括公开谴责、经济制裁或拒绝提供福利等制裁措施。”
迄今为止,美国一直反对该条约,而是提议加强世卫组织的监管。 然而,那些缺乏制裁的牙齿。
关注点
斯潘提到制裁似乎是对中国共产党 (CCP) 的抨击,中国共产党隐瞒了世卫组织关于 COVID-19 传播的信息,并阻碍或阻止了对导致它的病毒来源的调查。 迄今为止发现的证据表明,该病毒是从中国武汉的一个实验室逸出的。
但是,《扫描:为什么疫苗护照和数字身份证将意味着隐私和个人自由的终结》一书的作者尼克·科比什利指出,将制裁与与世卫组织的合作联系起来可能会产生有害后果,具体取决于世卫组织的执法权力范围。
“当像我们刚刚经历的那样出现健康危机或大流行时,世界卫生组织将能够规定条款,”他在最近接受纳闻电视台“十字路口”采访时说。
“他们将能够或多或少地告诉各国如何应对。”
这对他不利,因为这可能会削弱对国家层面卫生政策的控制。
“当我们的政府或公共卫生当局采取可能违背民主精神或剥夺自由的行动时,这已经够糟糕了,”他说。
“当这种情况发生在国家层面时,情况并不好,但也许有可能采取行动 [against it] 在国家层面。 当它在全球范围内发生时,当地民众将更难重新获得权力和控制权。”
还有谁控制该组织的问题。
世卫组织依靠其数百名成员提供资金,但大部分资金来自其中少数成员。 德国、美国、英国以及比尔和梅琳达·盖茨基金会是最大的赞助商之一。
中共也对该组织产生了重大影响。 近年来,它不仅增加了对世界卫生组织的支付,而且与它的领导人有着特殊的关系。
谭德塞是提格雷人民解放阵线的前政治局成员,该阵线是一个毛派组织,在 1980 年代曾在埃塞俄比亚对苏联支持的门格斯图政权发动游击战,然后统治该国直到 2019 年。
谭德塞曾担任非洲国家的卫生部长和后来的外交部长。 他与中共保持着密切的联系,支持“一带一路”等项目,扩大了中共的地缘战略影响力。
在中共游说的帮助下,他在2017年登上了世界卫生组织的最高职位。
“中国外交官为埃塞俄比亚人进行了艰苦的竞选活动,利用北京的金融影响力和不透明的援助预算在发展中国家建立对他的支持,”《星期日泰晤士报》专栏作家丽贝卡·迈尔斯当时写道。
未来不明朗
世界卫生组织的监督机构世界卫生大会(WHA)迄今已成立了一个“评估制定世界卫生组织条约的好处”工作组。
该小组定于 2024 年提交其最终报告。该小组在 11 月报告其进展情况时概述了该条约应解决的主题,包括信息和资源共享以及“加强遵守”国际卫生条例最后一次修订2005 年世界卫生大会 (pdf)。
“许多会员国表示希望优先加强遵守,并认识到为实施提供激励措施和协助应对的重要性,但对于如何最好地做到这一点,作为加强《国际卫生条例(2005)》的一部分或作为一种新的乐器,”它说。
其中一个主题被称为“错误信息和虚假信息”。
报告称:“会员国认识到需要采取国家和全球协调行动,以解决损害公共卫生的错误信息、虚假信息和污名化。”
Corbishley 发现该参考文献“令人深感担忧,但鉴于最近的趋势和发展,这并不令人惊讶”。
例如,美国政府与社交媒体公司合作,删除或压制被视为“错误信息”的内容。 此类内容的大部分后来证明是有根据的,例如病毒从中国实验室逃逸的假设以及替代 COVID-19 疗法的潜在好处。
“许多全球卫生政策制定者似乎从这场大流行中吸取的一个重要教训是,需要更严格地控制官方的公共卫生叙述,这意味着要消除错误或虚假信息,”科比什利通过电子邮件告诉纳闻。
“话虽如此,假设该条约已签署,但世卫组织是否真的会为此使用更大、更锋利的牙齿,尽管该组织的领导人似乎确实对错误信息和虚假信息有一种执念,但我们无法预测。”
美联社为本报告做出了贡献。
