（纳闻记者钱明宇综合报导）
新闻分析
中国共产党 (CCP) 正在推动地方当局将鱼塘和果园重新转为耕地，以增加农田并缓解粮食危机。 然而，此举威胁到当地人的生计，一些人声称他们的损失没有得到充分的补偿。
一些专家警告说，俄乌战争可能引发全球粮食危机，因为两国都是世界上小麦和玉米等基本食品的主要出口国。
根据官方媒体《经济日报》2月份的一篇报道，中国估计要保持粮食自给自足，它必须拥有至少3亿英亩的耕地。
多年来，中共没有保留这么多土地用于耕作，而是将大部分土地用于捕鱼、园林绿化、建筑和其他有利可图的项目。 但最近，中共决定将部分土地重新开垦为农业，以避免潜在的粮食短缺。
为了确保地方官员遵守命令，他们的绩效评估与他们可以转换为农业的土地数量挂钩。 中共正在通过卫星图像直观地监控他们的进展。 据报道，在这样的压力下，一些地方当局已经排干了鱼塘和砍伐森林，威胁到居民的生计。
当地人受苦
虽然这些行动可能是有道理的，但并非所有居民都对中共在土地使用政策上的失误感到满意。
2007 年 3 月 9 日，中国重庆市郊的一个茶园，农民工在采摘茶叶。（中国图片/盖蒂图片社）
中共的政策允许个人私人拥有建筑物，但不允许拥有土地。 在一定期限内，人们可以通过付费获得农村和郊区的国有和集体土地的土地使用权。 他们还可以改善房产用于耕作或其他用途，他们中的大多数是通过贷款获得资金。 然而，如果当局决定在不报销所有费用的情况下重新改造土地，土地使用者可能会失去投资。
在河南省，一位姓王的土地使用者最近告诉纳闻：“我们地区有一个大鱼塘，很多人把所有的钱都投进去了。但是政府征用了土地，填满了鱼塘，毁坏了鱼塘。” [the livelihood of] 那些家庭。 人们为这个项目借了数百万美元，然后一夜之间失去了一切。 政府的土地使用政策经常变化，导致老百姓受苦。”
此外，王说，“只提供了象征性或象征性的土地补偿，没有与政府谈判的余地。 底层的人——没有权力、没有人脉、没有钱——是悲惨的。”
江苏省宿迁市一位张姓居民也报道了类似的经历。 他告诉该出版物，地方当局表示有必要恢复尽可能多的农田。 于是，骆马湖附近的蟹塘、虾塘、鱼塘、荷塘都被填满了。
黑龙江省的一个家庭也采取了类似的行动。 陈姓户主得到象征性补偿后，其鱼虾塘被查封填埋。
当局警告粮食危机
备受尊敬的稻米专家袁隆平在2019年接受中央电视台“面对面”节目采访时，警告公众粮食危机迫在眉睫。
“中国缺乏足够的粮食，不得不进口。 每年进口大豆约 70 至 8000 万吨。 现在，这个国家还有钱买食物。 但是，如果有一天没有粮食卖给我们，那么就会有麻烦，人们会饿死。 这是一个大问题，”他说。
在国务院召开的2020年新闻发布会上，国土资源部副部长王光华表示，将永久耕地用于养鱼、林业和水果收获，包括种苗、草坪、和其他装饰性植被，应禁止使用。
据王说，中共使用 1000 万颗卫星来监测中国农田的恢复和耕作速度。 中共还计划进行突击检查，加大对不合作的土地使用者的查处力度。
北京面临问题
尽管中共积极努力恢复中国的耕地，但仍存在三个障碍。
首先，吸引和留住大粮农并不容易，因为这不是一份赚钱的工作。 南京林业大学中国村经济组2021年的一项调查发现，种粮大户的平均纯收入仅为每亩32美元。
2014 年 11 月 21 日，中国北京郊外的一个新住宅开发项目背景下，一位年迈的中国农民站在她家门外的农田里。（Kevin Frayer/Getty Images）
第二，中国很大一部分耕地没有开垦。 官方媒体《经济日报》2月份发布的卫星数据发现，中国仅将70%的耕地用于粮食生产。
在中共的土地政策下，中国的大部分主要耕地已经从农民手中转移出来，转而用于工业用途和“非粮食”农业。 其中包括林业、果园、茶和药草等。 结果，农民工和农民被迫离开这些地区，到附近的城市地区寻找工作。
中国第三次全国土地调查局（Third NL Survey）去年8月发布的一份报告证实，从2009年到2019年，1850万英亩耕地已经退耕还林，1040万英亩土地被绿化。
第三，大规模的土地转换工作破坏了大部分土壤，使其不适合耕种。
在去年 9 月举行的新闻发布会上，中共官员承认先前的土地转换工作造成的土壤破坏。
据农业农村部高级官员之一吴洪耀介绍，中国部分耕地已被转化为水果、茶叶和中草药，耕地层遭到破坏。
吴说，土地需要施肥和改良，才能用于粮食生产； 一些种有幼苗和草皮的土地因移栽和拔土而受到严重破坏。 特别是根系较深的杨树和桉树会消耗养分并破坏土壤结构，使其难以再次种植食物。
耕地去农业化也是中国的一个严重问题，其背后的主要驱动力是中共地方政府的土地经济。
根据第三次NL调查，中国有8700万英亩的城市、农村和工业用地，其中5400万英亩（62%）用于村庄建设。
1985年，为响应中共中央和地方关于改革分税制的协议，地方积极推进工业化、城镇化，开展基础设施建设。 它导致了自 1990 年代以来的大量耕地被没收。 2019年建设用地约1.01亿亩，比2009年增加2100万亩，增长26.5%。
与调查结果一致，去年政府统计数据显示，2009年至2019年，中国耕地面积减少近1860万亩。 耕地消失的速度一直在加快。 1957 年至 1996 年间，耕地年均净减少量超过 100 万英亩。1996 年至 2008 年间，耕地面积增加至 160 万英亩以上，2009 年至 2019 年超过 180 万英亩。
分析人士现在警告说，如果中国的耕地面积继续以现有速度减少，10 年后，中国将低于确保粮食安全所需的最低 3 亿英亩土地。
此外，北京海关数据证实，中国食品进口量从2008年的3900万吨稳步上升到2021年的1.64亿吨以上。
根据一位中国观察家诸葛明阳的说法，中共负责将中国的耕地工业化，现在负责将其恢复为农田。 与此同时，中国的土地使用者和农民工也必须承受中共土地政策前后不一的后果。
