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彼得·孟席斯:拟议的在线新闻法将国家纳入国家新闻编辑室

(纳闻记者李文瑞综合报导)

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半个多世纪前,加拿大当时的总理皮埃尔·特鲁多(Pierre Trudeau)著名地宣称,国家在国家的卧室中没有地位。 上周,现任总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)的政府非常悄悄地将同一个州插入国家的新闻编辑室。

使用的工具称为《在线新闻法》,读者也将其称为 C-18 法案。 遗产部长巴勃罗·罗德里格斯 (Pablo Rodriguez) 于 4 月 5 日介绍了它,他宣布这是在加拿大打击“虚假信息”的斗争中向前迈出的一步。 嗯,对他有好处。 其他人认为,此举可能会进一步削弱人们对传统媒体的信任度已经直线下降。

这是如何发生的。 二十年前,报纸是非常有利可图的组织。 阿尔伯塔省四大日报——《卡尔加里先驱报》、《埃德蒙顿日报》、《卡尔加里太阳报》和《埃德蒙顿太阳报》——的年利润总和接近 1.5 亿美元。 随之而来的是高速互联网、社交媒体、免费分类平台等等。 房地产经纪人和汽车经销商可以通过他们自己的网站做广告,而曾经被俘虏的眼球也流向了其他任何地方。 钱和他们一起去了。 换个角度来看,去年美国最大的报业公司 Postmedia 从其 130 个品牌中获得的总收入仅为 4.42 亿美元。 这就是 20 年前之前提到的四份阿尔伯塔省论文带来的内容。 《多伦多星报》及其所有附属刊物的售价低于《卡尔加里先驱报》过去一年的收入。

当然,没有消失的是幸福日子的所有负担——资本维持、不再有意义的集体谈判协议、养老金负债等等。 数以千计的工作岗位因年度裁员而失去,而出版商则试图在剩下的广告商面前装出一副勇敢的面孔。 传统媒体似乎已经失去了一切,但与此同时,互联网使大量创新者和企业家能够根据 21 世纪的现实启动原创新闻平台。 与此同时,广告和利润流向了我们的视线转移到的地方:社交媒体和搜索引擎。

由于无法适应技术变革,传统报纸业务做了上一代出版商厌恶的事情,并开始游说政府寻求解决方案。 首先,他们获得了近 6 亿美元的税收抵免,这些税收抵免提供给政府任命的小组批准的媒体机构。 然后,又设立了一个五年内约 5000 万美元的基金,用于支付记者的薪水,这些记者的节拍得到了另一个小组的认可。 由其中一位小组成员运营的平台 National Observer 获得了三份薪水——一份是为专门负责报道不列颠哥伦比亚省联邦政府活动的记者支付的。 不是很好看。 然后,上周出现了《在线新闻法》,这是传统媒体近年来一直在大力宣传的内容,有些甚至将他们的头版变成了宣传这一想法的整版竞选广告。

他们提出的论点是,社交媒体公司和搜索引擎不公平地从新闻公司在这些网络平台上免费发布的内容中获利。 支持这一论点的经济学是慷慨的,模糊的。 但政府只要指出从所有意图和目的来看都是救助的理由就足够了。 有人称其为整顿。 《在线新闻法》迫使科技平台与加拿大新闻机构谈判“商业”协议,以“补偿”他们,据我所知,他们建造了一个更好的捕鼠器。

比尔 C-18 有很多问题,尽管我敢肯定很少有人阅读它,但它赢得了全国主要报纸编辑委员会的普遍赞誉也就不足为奇了。 事实上,我希望他们没有这样做,因为我无法想象他们会同意他们必须付出的代价。 我们将在接下来的几周内详细介绍,包括这如何使那些原则上不会接受政府提供或采购的资金的人对那些愿意接受的人处于不利地位。 现在,这就是 C-18 法案的现状。

商业协议必须以不仅满足双方的方式达成,这应该是足够的。 但不,它们还必须满足政府的要求,政府已让加拿大广播电视和电信委员会 (CRTC) 及其九名内阁任命的成员负责监督。

罗德里格斯提议的这项立法坚持要求科技公司确保他们支付给新闻机构的钱只用于国内新闻报道。 首先,如果这真的是“商业”安排,政府有什么资格告诉新闻机构他们如何花钱? 我的意思是,这是他们的钱,不是吗? 也许他们的首要任务是技术? 也许是国际新闻? 没关系。 展望未来,加拿大新闻机构将优先考虑 Bill C-18 所说的优先事项。

为确保发生这种情况,CRTC 被分配了批准这些协议的任务。 这意味着,人们假设它有权不赞成他们,并且我预计,这表明它倾向于为这种或那种类型的保险支付更多的钱。 这里有更多的多样性,那里有更多服务不足的社区,谁知道呢? 尽管罗德里格斯承诺“轻描淡写”,但似乎没有任何行为可以保证这一点。 更有趣的是,我们公众中的任何人都不清楚也不太可能了解这些协议。

显而易见的是,虽然技术变革的经济学可能已经让传统出版商屈服,但 Bill C-18 却让他们坐以待毙。

该州在即将被羞辱的国家新闻编辑室中非常活跃。 真可惜。

本文观点为作者个人观点,不代表纳闻观点。

在档案照片中,人们走过温哥华市中心的报亭。  (加拿大媒体/乔纳森海沃德)