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中国如何在拉丁美洲有系统地孤立台湾

(纳闻记者钱明宇综合报导)

中国和台湾之间的地缘政治力量动态体现在拉丁美洲关系的发展方式上。 中国继续通过贸易和投资扩大其在该地区的影响力,同时在此过程中系统地疏远和破坏台湾日益减少的盟友。

“中国所有的经济举措都是出于政治动机,”拉美经济学家爱德华多·霍夫曼告诉纳闻。

尽管其在该地区的盟友正在减少,但台湾正在努力加强与巴拉圭、洪都拉斯、危地马拉和伯利兹等友好国家的联系。

目前,世界上只有14个国家承认岛国的自治权。

3月31日,巴拉圭代表团与台湾总统蔡英文会面,并签署了两份备忘录,重点是促进投资和出口、预防非洲猪流感和两国产业政策合作意向书。

巴拉圭工商部长路易斯·阿尔贝托·卡斯蒂廖尼、工业部副部长拉米罗·萨马涅戈和出口部副部长埃斯特法尼亚·拉特扎大使出席会议。

在 3 月 28 日至 4 月 1 日期间的一系列讨论中,农业和畜牧业官员以及巴拉圭工业联盟的成员也在场。

纳闻照片 巴拉圭候任总统马里奥·阿卜杜·贝尼特斯(右)于 2018 年 8 月 14 日在亚松森的家中迎接台湾总统蔡英文。(Norberto Duarte/法新社/盖蒂图片社)

英文表示,希望全面深化和加强两国关系,共同促进繁荣发展。

此外,国家元首指出,自2018年巴拉圭与台湾经济合作生效以来,两国双边贸易持续增长。

在疫情最严重的时候,台湾迅速向美洲的友好国家提供支持。

早在 2020 年,危地马拉总统亚历杭德罗·爱德华多·贾马泰就对台湾捐赠了 COVID-19 检测试剂盒、外科口罩、红外温度计、医院设备和自动检测系统等重要的流行病用品表示感谢。 2021 年 12 月,这个中美洲国家再次加强了与台北的团结。

洪都拉总统肖马拉卡斯特罗的官员去年12月也承诺支持台湾,这与她在竞选时承诺进一步发展与中国的关系的态度发生了显着转变。 在 2020 年疫情最严重的时候,这个岛国还向洪都拉斯捐赠了 300 万美元的援助。

尽管如此,一些专家表示,在拉丁美洲保持盟友与善意姿态无关,而与金钱有关。

分析师费尔南多·梅南德斯 (Fernando Menendez) 告诉纳闻时报,在该地区建立合作伙伴关系时,由于其投资规模庞大,中国具有明显的优势。

“拉美国家的最终目标是实现工业化。 中国出现并帮助实现了这一目标,”他说。

根据拉丁美洲和加勒比经济委员会的数据,从 2005 年到 2020 年,北京总共投资了 830 亿美元。

纳闻照片 2018 年 9 月 23 日在北京的国家开发银行(CDB)总部。(Florence Lo/路透社)

此外,中国政府增加了对拉美国家的贷款。

截至2020年,国家开发银行和中国进出口银行共发放贷款94笔,总额1370亿美元,其中大部分发放给委内瑞拉、巴西、厄瓜多尔和阿根廷。

这转化为对该地区政府的重大而微妙的影响。

萨尔瓦多于 2018 年 8 月在前总统萨尔瓦多·桑切斯·塞伦的领导下与台湾断绝关系。 11 月后不久,北京同意在塞伦对中国进行外交访问期间向这个中美洲国家提供 1.5 亿美元。

“这次中华人民共和国政府和萨尔瓦多共和国政府之间的历史性会晤取得了很好的成果。 这证实了与中国建交是我国政府外交政策上最重要的决定,”塞伦说。

不到一年,纳伊布·布克勒上台,迅速加入中国的“一带一路”倡议。

2021年12月,尼加拉瓜效仿,断绝与台湾的关系,支持中国。 外长丹尼斯·蒙卡达对外交上突然转向中国的反应直言不讳。

“尼加拉瓜共和国政府承认世界上只有一个中国……中华人民共和国是代表全中国的唯一合法政府。”

作为感谢,中国承诺提供超过 5 亿美元帮助尼加拉瓜发展电力基础设施。

放弃台湾后不久,向一个国家提供或借出的大笔现金不仅限于尼加拉瓜或萨尔瓦多。 这是拉丁美洲的既定趋势。

这就是北京如何逐渐但不断地影响陷入困境的国家:通过使用美国曾被批评采用的同样的“美元外交”。

纳闻照片 2014年7月20日,中国领导人习近平(右)在加拉加斯米拉弗洛雷斯宫与委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗会晤。(豪尔赫·席尔瓦/路透社)

霍夫曼说,这种策略是任何其他名称的殖民主义。 “他们 [China] 像过去所有其他资本主义和殖民地外国实体一样进入。 他们说他们不同,但方法是一样的。”

北京在表达对台湾的看法时并不谨慎,它认为台湾是一个流氓省份。

2021年3月7日全国人大会议期间,中国外交部长王毅表示,“台湾终将回归祖国的怀抱。”

此外,中国在该地区的战略举措在华盛顿引起了关注,据一些专家称,这是一个国家安全问题。

分析师埃文·埃利斯博士说,中国资助靠近美国边境的威权民粹主义造成了重大威胁。 其次是其他美国竞争对手在该地区的存在增加的可能性,例如俄罗斯和伊朗。

2021 年 11 月的国会报告表达了对中国日益增长的影响力的担忧,该报告特别注意到与美洲独裁政权深化战略政治和军事关系。

有人提到“民主倒退”在玻利维亚、厄瓜多尔和委内瑞拉异常普遍。

在这张 2022 年 1 月 25 日拍摄的说明性照片中,可以看到中国和台湾国旗前的棋子。(Dado Ruvic/Illustration/Reuters)