（纳闻记者钱明宇综合报导）
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北京-所罗门安全协议的“启动”推动了中国成为海军强国的梦想。
北京的“一带一路”计划长期以来一直与一项平行计划纠缠在一起，该计划旨在建立一支能够将其力量投射到全球的中国蓝水海军。
中国海军虽然与美国的海军还不是一个档次，但已不再局限于保护近海，对华盛顿构成了严峻的挑战。
围绕蓝水海军的部分规划包括在全球建立中国海军基地。 例如，与所罗门群岛签订的这项新安全协议通过授予北京访问和后勤补给的权利，为中国在南太平洋的海军基地打开了大门。
再加上中国在太平洋国家基里巴斯建设机场，这表明北京有意在该地区建立新的前沿阵地。
对于澳大利亚来说，北京的所罗门此举将需要重新考虑其防御战略，因为如果北京和堪培拉发生战争，所罗门群岛已经为中国共产党 (CCP) 提供了强大的基础。 这意味着需要将更多的澳大利亚军队留在家中进行防御； 反过来，这也使中国对澳大利亚的监视变得更加容易。
2021 年 12 月 6 日，警察在所罗门群岛瓜达尔卡纳尔岛霍尼亚拉的议会外站岗（Mavis Podokolo/AFP via Getty Images）
所罗门的协议还向我们表明，北京已经找到了将自己军事投射到南太平洋的秘诀。 这与中共在非洲、拉丁美洲、加勒比海以及亚洲那些以弱小、欠发达国家治理不善为特征的地区使用的方法相同。
操纵这些国家的政府很容易，因为它们通常无法对其领土行使充分的主权，并且以裙带关系和赞助政治为特征。 在这些社会中，北京只需拨出最低限度的资金“收买”政客，从而控制政府政策。
这个国家越穷，北京就越能利用贸易作为杠杆。 中国发现，只要它可以制造贸易依赖，它就有能力欺负政府。
因此，我们可以看到这一过程正在发挥作用，北京最近削减了对新西兰的关税，以试图诱使新西兰进入中国的“一带一路”贸易网络。
北京甚至认为他们可以利用贸易依赖来欺负澳大利亚。 事实证明他们错了，但对于较小的国家（如所罗门群岛），贸易依赖显然使北京在谈判中具有筹码（所罗门群岛出口的 80% 是中国进口）。
中国还了解到，欠发达国家的特点是与非殖民化相关的“肩膀上的筹码”政治，这些国家获得了独立，但现在无法运行有效的政府或经济体。
塞拉利昂总统朱利叶斯·马达比奥于 2018 年 9 月 3 日在北京人民大会堂举行的中非合作论坛上与中国领导人习近平握手。（安迪·黄/法新社/盖蒂图片社）
这些国家发现通过指责“殖民主义”或指责发达国家的剥削、傲慢或新殖民主义来为自己的失败找借口很方便（或“安慰”）。 这种“肩膀上的筹码”政治最近的一个变种是利用激进的左派绿色叙事，即不发达的太平洋岛国是发达国家造成的气候变化的受害者。
北京已经学会利用这种“肩膀上的筹码”政治，声称自己也是西方家长制、殖民主义和帝国主义的受害者。
北京声称与不发达国家共享受害者和兄弟情谊。 我们看到北京在所罗门群岛通过刺激其总理马纳西·索加瓦雷（Manasseh Sogavare）的反殖民怨恨而打出这张受害者牌。 这导致 Sogavare 愤怒地说：“我们觉得被贴上不适合管理我们主权事务的标签是非常侮辱的。”
具有讽刺意味的是，所罗门群岛一再证明，他们不是一个能够管理自己事务的正常运作的主权国家。 所罗门群岛是一个依赖援助的国家，其国内生产总值的 15% 来自外国赠款和贷款。 澳大利亚是所罗门群岛最大的捐助国，每年 1.7 亿美元。
亚洲开发银行的一份报告称，所罗门政府如此软弱，以至于捐助者被警告不要向其投入过多援助，因为该国吸收它的能力有限——过多的援助只会压倒它有限的行政能力，而且只会助长腐败和浪费。
该银行指出，政府仅在首都霍尼亚拉提供有限的服务，在该地区以外没有提供任何服务。 该国还被定义为一个冲突后社会，其经济维持自给，并且极有可能成为一个失败的国家。
就在五个月前，Sogavare 自己的政府不得不被澳大利亚、新西兰、斐济和巴布亚新几内亚拯救，他们派出警察和军队来恢复秩序。 该联盟结束了由所罗门群岛两位最有权势的领导人索加瓦雷总理和省领导人丹尼尔苏伊达尼之间的冲突引起的暴力内乱。
2021 年 11 月 27 日，所罗门群岛霍尼亚拉一座被烧毁的建筑物上装饰着反政府信息，（Charley Piringi/AFP via Getty Images）
2019 年，索加瓦雷将所罗门群岛的外交承认从台北改为北京，由此引发冲突，此举威胁到 Suidani 从台北获得的经济赞助。 这一外交转变为索加瓦雷获得了北京方面的经济赞助，为他提供了赢得下届选举所需的资源。 这就是失败的小国的政治本质。
这不是澳大利亚第一次不得不去恢复所罗门群岛的法律和秩序。 2003年，澳大利亚率领一个国际维和特派团前往该地区，称为所罗门群岛区域援助团（RAMSI）。
在 14 年的时间里，法律和秩序得到了恢复，基础设施得到了重建。 这一 RAMSI 维和与发展任务花费了澳大利亚 26 亿澳元。
澳大利亚花了很多钱成为所罗门群岛的好邻居。 但显然，索加瓦雷总理认为这毫无意义，他现在可以通过依偎北京做得更好。
Sogavare 相信他可以从美国和中国之间出现的全球竞争中获利。
2019 年 10 月 9 日，在北京人民大会堂举行的欢迎仪式上，所罗门群岛总理马纳西·索加瓦雷和中国国务院总理李克强检阅仪仗队。（Wang Zhao/AFP via Getty Images）
早在冷战时期，从太平洋到非洲，从拉丁美洲到亚洲，弱小、不发达国家的腐败政客们都在发财致富，从而使双方相互对立。 糟糕的政府被苏联人或美国人继续掌权（只是为了让另一支球队出局）。
或许索加瓦雷认为美好时光又回来了，“新冷战”意味着他可以同时进入北京、堪培拉和华盛顿的低谷。
总理说他想成为“所有人的朋友，没有人的敌人”。 他说，安全协议为所罗门群岛带来了“发展”维度，这可能意味着索加瓦雷和他的团队可以获得更多的北京赞助资金。
祝 Sogavare 好运，试图让他的鼻子进入所有这些低谷。 我怀疑他可能会经历一个艰难的过程，即玩国际政治比他想象的要困难得多，而且交易会产生各种意想不到的后果。
第二次世界大战中规模最大的战役之一是在瓜达尔卡纳尔岛，距离霍尼亚拉仅 40 公里（25 英里）。 这绝非偶然。 这是因为对于任何考虑与澳大利亚发生冲突的人来说，这是一块非常具有战略意义的领土。 这就是日本皇军前往那里的原因。 现在中国来敲门了。
索加瓦雷让北京踏入了大门，这一举动对他和所罗门群岛人来说可能效果不佳。
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