根据美国国防部 4 月 1 日发布的一份报告，美国军方在 2021 财年在中国附近进行的“航行自由行动”巡逻次数比前一年减少了，尽管任务数量总体有所增加。
报告指出，在 2020 年 10 月 1 日至 2021 年 9 月 30 日期间，美军在行动上挑战了全球 26 个不同声索方提出的 37 项不同的过度海洋声索。
报告发现，中国在 2021 财年的领土主张受到的挑战最大，但海军针对五项主张进行了“航行自由行动”巡逻。 在 2020 财年，美军对七项此类索赔进行了巡逻。
美国航行自由计划成立于 1979 年，由互补的外交和行动努力组成，以保障合法的商业和美军的全球机动性。
“过度的海洋主张不符合《海洋法公约》所反映的国际法。 其中包括对行使航行和飞越权利以及其他自由的各种限制，”五角大楼在周五的新闻发布会上说。
“非法的海洋主张——或不连贯的海洋权利理论——对基于规则的国际秩序的法律基础构成威胁。 如果不受到挑战，过度的海洋主张可能会限制每个国家享有的权利和自由。”
该部门在其报告中澄清说，其运营挑战也被称为“FON 断言”、“FON 运营”和“FONOP”。
“这些行动的常规和例行执行支持美国长期以来对全球海洋自由的国家利益，”它说。
2021财年报告称，美军还对印度、意大利、日本和韩国的过度主张提出了质疑。
该部门表示，其报告表明，美国 FONOP 对盟友、合作伙伴和竞争对手提出的各种过度海事主张提出了挑战。
“他们并不专注于任何特定的过度索赔人，也不是为了应对当前事件而被处决。 相反，他们的目的是以有原则、不偏不倚的方式和平地加强国际法，”五角大楼说。
在1月份的一起事件中，中国军方表示，其部队跟踪并警告了一艘进入南海西沙群岛附近海域的美国军舰。
中国人民解放军南部战区司令部表示，“本福尔”号航母未经许可“非法”驶入中国领海，侵犯了中国主权，中国海空军对该舰进行了跟踪。
美国海军拒绝接受本福德号航空母舰被警告离开的想法，但似乎证实该船正在该地区作业，称该任务反映了美国海军捍卫航行自由的承诺。
声明说，本福尔号正在“根据国际法”进行航行自由行动。 该船随后“继续在国际水域进行正常作业”。
美国海军经常在南海执行此类任务，以挑战中国的领土主张。
路透社为本报告做出了贡献。
