据白宫国家安全委员会官员称，拜登政府正在组织有史以来第一次在华盛顿举行的东南亚国家联盟（ASEAN）领导人峰会。
“像 Quad 这样的新场馆很重要，但从根本上说，关键是对东盟采取强有力的、重要的、创新的、坚定的方法。 这就是我们正在寻求的，”理事会印度-太平洋事务协调员库尔特坎贝尔说。
坎贝尔说，加深与东盟国家单独和集体的接触是美国在印太战略的核心部分，白宫在 2 月发布的印太战略文件中特别呼吁召开美国-东盟特别峰会。
坎贝尔表示，东盟将成为美国在亚洲参与战略的核心，提供急需的协约，以遏制中国共产党在整个地区产生的威权主义的恶劣影响。 他说，这种合作将有助于在整个东南亚发展基于民主原则、规则和规范的伙伴关系。
他说，东盟领导人峰会有望在春季举行，让东盟领导人与美国政府的“关键人物”保持联系，以“扩大和深化”相关国家之间的接触范围，并承诺新的外交、经济和安全框架，以实现“共同繁荣”。
根据美国印太战略，美国是东盟最大的投资伙伴，其投资额超过了接下来三个伙伴的总和。 也许考虑到这一点，坎贝尔指出了该机构在领导该地区的独特作用，以及它与更有限的合作伙伴关系的不同之处，例如由印度、澳大利亚、日本和美国组成的 Quad，或由 AUKUS 组成的主要关注安全的澳大利亚、英国和美国。
“Quad 是一个非官方的聚会，”坎贝尔说。 “我们认为这至关重要。”
“但 AUKUS 也有一个与之相关的非常具体的安全组件，它连接了欧洲的一个关键合作伙伴。”
“我们的想法是建立一个在许多方面更普遍地加强这些互动的网络。”
坎贝尔建议，东盟因此将成为在外交、经济和军事事务领域产生和促进新协议（如 Quad 和 AUKUS）不可或缺的一部分。
坎贝尔说：“我们主要感兴趣的不是封闭式架构，而是那些鼓励参与的架构，这些架构旨在促进共同目标和方法，我们认为这将是印太地区复杂的安全和政治舞台。”
这些评论也与政府的战略文件密切一致，该文件呼吁与东盟在从交通到性别平等的所有方面进行接触。
“我们认可东盟的中心地位，并支持东盟努力为该地区最紧迫的挑战提供可持续的解决方案，”该文件称。 “为此，我们将深化与东盟的长期合作，同时在健康、气候和环境、能源、交通以及性别平等和平等方面开展新的高层合作。”
坎贝尔说，这种跨领域的方法最初很难实施，但最终对于创建一个有弹性和持久的联盟和伙伴关系架构是必要的，这种架构可以通过制定解决国际问题的共同方法和标准来维持。
为此，他说，最重要的是，即将举行的峰会旨在通过发展重叠的联盟和伙伴关系，就贸易、安全和气候变化达成政治上可行的协议。 他说，融资和技术伙伴关系、教育机会，甚至疫苗外交也都在讨论中。
他强调，政府希望不仅仅是实现一个具体的可交付成果，而是建立一系列可以将东盟发展为西太平洋地区独立领导者的活动。
坎贝尔说：“我认为美国和东盟之间有效接触的关键是它是多方面的，有很多方面。” “这是我们寻求的关键，当 [ASEAN] 领导人来到华盛顿。”
