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美国必须提供替代中国在拉丁美洲影响力上升的替代方案:立法者

(纳闻记者钱明宇综合报导)

美国立法者和官员在 3 月 31 日参议院小组委员会听证会上表示,中国共产党 (CCP) 正在扩大其在拉丁美洲的足迹,利用经济诱惑、宣传和带有隐藏价格标签的基础设施项目来影响该地区的政府和民众.

参议员马可卢比奥(佛罗里达州共和党)表示,与中共的言论相反,北京不是为了促进稳定和经济发展而扩大其在拉丁美洲的存在,而是为了建立中国的影响力并促进对该政权的依赖。

“中共正在利用其经济重要性和政治关系,鼓励该地区各国政府做出有利于中共、破坏民主和自由市场的决定,”卢比奥在参议院外交关系委员会的小组委员会听证会上说。

参议员蒂姆凯恩 (D-Va.) 提供了他去年与两党议员小组一起前往墨西哥、厄瓜多尔、哥伦比亚和危地马拉的旅行的记录。 他说,在旅途中,他们调查了一个被 COVID-19 摧毁的地区,并迫切希望有疫苗以及更强大的美国存在。

“但我们也看到了中国如何在整个地区增加了自己的参与,伴随着一场积极的公共外交活动,以促进中国的宣传,”这位立法者说。

“中国宣传它是一个仁慈的赞助人或长期经济发展和社会稳定的模板。 中国对维吾尔人的种族灭绝和在国外对维吾尔人的骚扰清楚地向世界其他地方展示了它对社会稳定的愿景,”他继续说道。

在凯恩看来,由中国资助和建造的厄瓜多尔科卡科多辛克莱大坝是北京向该地区政府争取项目承诺的一个例子,这些项目的长期成本当地官员可能无法完全理解。 他将 2007 年至 2017 年的厄瓜多尔总统拉斐尔·科雷亚描述为一位接受中国承诺并承诺在该政权的帮助下实现厄瓜多尔现代化的政治家。 作为交易的一部分,北京将提供贷款和基础设施项目以换取厄瓜多尔的石油。

今天,在厄瓜多尔开通六年后,厄瓜多尔背负着一座仍未完全投入使用的大坝,可能位于一座活火山旁边,凯恩说。 大坝需要进行 7,000 多次维修,但侵蚀仍未停止,2020 年发生漏油事件,对生活在 Coca Coda Sinclair 项目下游的土著人民构成危险,厄瓜多尔仍欠中国数十亿美元,凯恩补充道。

从错误中学习

凯恩警告说,随着中国继续在阿根廷、玻利维亚和智利积极开采锂矿,在秘鲁开采铜矿,这些国家需要考虑厄瓜多尔的例子。

“除了经济参与,我们知道中国希望增加外交和安全参与, [as part of] 努力发挥软实力,”凯恩说。

凯恩补充说,他和他的同事经常从拉丁美洲和加勒比地区的政治领导人那里听到,他们宁愿与美国合作,也不愿与中国合作,但正是后者在该地区积极推进。

负责公共外交、政策、规划和协调的副助理国务卿克里·汉南 (Kerri Hannan) 描述了她和她的同事为帮助女企业家、向企业和公众介绍美国机构可以帮助培育的经济机会所做的努力。 美国也在努力反击中共在拉丁美洲的宣传,并反击北京试图让少数在外交上承认台湾的南美国家将承认台湾的国家转向中国。

汉南描述了中国在该地区积极的“宣传和虚假信息”活动,包括最近几周有关俄罗斯入侵乌克兰的虚假信息。

汉南指出,拉丁美洲有 63 所孔子学院。 这些北京资助的语言中心因其在促进中共宣传和压制世界各地大学校园的自由学术话语方面的作用而受到广泛批评。

但指出中共在拉丁美洲和加勒比国家传播宣传中的作用并不能完全反映问题的严重程度。 汉南指出该政权与媒体行业人物关系的问题,扭曲了该地区与中国有关的报道。

“他们与合作伙伴建立了媒体合作协议 [in Latin America],我们看到记者自我审查或受到大使馆官员的鼓励,不要说真话或曝光中国 [People’s Republic of China] 活动,”汉南说。

汉南表示,鉴于中共努力平息对其各种活动的独立调查,美国制定了旨在增强公民社会特别是调查记者的复原力以及抵制中共宣传的计划。

促进增长

该地区的经济困境,加上大流行病的影响,可能部分解释了为什么一些政府和企业被证明如此容易受到中国贷款的影响。 与凯恩一样,汉南强调了提供经济机会的紧迫性,这些机会可能比北京兜售的那些对该地区的实体更具吸引力。

“该地区目前存在 1500 亿美元的基础设施赤字,而政府支持的低成本贷款对我们的合作伙伴非常有吸引力。 我们专注于 [fostering] 一个可以进行美国和值得信赖的私营部门主导投资的投资环境,”她说。

美国国际开发金融公司 (DFC) 的首席发展官 Andrew Herscowitz 概述了他的机构在为拉丁美洲和加勒比地区的企业提供融资方面的作用,以减轻持续存在的不平等和“紧迫的发展需求”的特点。地区。 他的机构专门提供股权投资、贷款、贷款担保和政治风险评估,特别关注促进经济增长的信贷。

“DFC 去年提供了 22 亿美元,”他说,并将能源、交通、农业和金融服务确定为核心投资领域。

“虽然中国主要为中国公司的工作提供资金,但 DFC 直接向拉丁美洲和加勒比地区的人民和企业提供融资,”赫斯科维茨说。

“中华人民共和国只优先考虑中华人民共和国的繁荣,往往损害当地人民的利益。 DFC有助于巩固市场改革和法治,”他补充说。

美国国际开发署 (USAID) 拉丁美洲和加勒比局高级副助理署长 Peter Natiello 强调了 USAID 在提供 COVID-19 救济方面的突出作用。 他指出,美国国际开发署已在其职权范围内的国家提供了 6500 万剂疫苗。 Natiello 说,该地区没有其他国家交付过如此多的产品。

Natiello 评论说:“政府和公民越来越意识到与中国人合作的不利因素,而对美国的信任正在增长”,这是美国国际开发署的努力的结果。

恩。 蒂姆凯恩(D-VA)于 2021 年 12 月 7 日在华盛顿举行的参议院外交关系委员会听证会上发表讲话,审查美俄政策。(Alex Brandon-Pool/Getty Images)