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Act 的创建者表示,在类似情况下需要努力避免再次使用紧急情况法案

(纳闻记者李文瑞综合报导)

《紧急情况法》的制定者不会说自由党政府在 2 月 14 日援引该法案是否有理由应对自由车队的抗议和封锁,但他说这是一个如此“生硬”的工具,应该努力避免使用它在未来类似的情况下。

佩林·比蒂 (Perrin Beatty) 在 3 月 29 日在紧急状态声明特别联合委员会作证时,在布赖恩·马尔罗尼 (Brian Mulroney) 的国防部长期间制定了该法案,该法案于 1988 年通过。

比蒂在向由国会议员和参议员组成的委员会发表讲话时,将他的干预重点放在了指导该法案制定的意图上。

他解释说,之前在两次世界大战和 1970 年 FLQ 危机期间援引的《战争措施法》是严厉的,不能在法庭上受到质疑,也不能保护公民自由。

他说,1988 年的《紧急情况法》取而代之,以更好地保护公民自由,包括 1982 年宪章所载的公民自由,并提供议会监督。

比蒂没有说他是否认为援引该法案是合理的,理由是没有看到足够的证据,但他说即使确定是这样,议员也不应该感到满意。

“即使你发现援引该法案是有道理的,如果我们再次面临类似情况,你也应该努力使其变得不必要,”他说。

“现在它已经被使用了,它变得更容易调用。 你不能定义使用非凡权力来限制公民自由的门槛。”

Beatty 说,如果该法案有助于迫使拖车公司在渥太华拆除卡车,那么应将此类规定添加到安大略省的紧急权力中。

他说,如果该法案允许大量警察宣誓就职以清除渥太华抗议活动,那么应该修改现行立法以促进这种措施,而不必诉诸宣布国家紧急状态。

最近几周,不同的警察机构在下议院委员会作证说,该法案为他们提供了额外的工具,使他们更有效。

安大略省警察局长托马斯·卡里克 (Thomas Carrique) 于 3 月 24 日在众议院公共安全委员会作证时称其为“非常有价值的工具”。

比蒂警告不要将这种行为的有用性作为成功的标志。

“该法案显然使当局的工作更容易。 然而,问题不在于它是否帮助了警方,而在于他们已经拥有的权力是否可以解决问题。 关注的是必要性,而不是效率,”他说。

小心不要深入政治,并呼吁保持审查过程不受党派偏见,Beatty 确实提出了援引该法案具有政治影响的假设。

“援引该法案发出了一个明确的信息,即我们的政治领导人希望警察能做好他们的工作。 但这是否使调用主要是政治性的,而不是为执法部门提供他们以前缺乏的基本权力? 这是否符合援引该法案的标准?”

比蒂鼓励委员会研究用来证明援引该法案的证据,包括安大略省警方在 2 月 7 日左右认为该运动对国家安全构成威胁的评估。

“我希望你坚持看到那个评估,并评估它所依据的情报的质量,”他说。

现任加拿大商会首席执行官的前国防部长还表示,委员会不仅应该关注该法案的援引,还应该关注导致该法案的情况。

“所有政治背景的领导人都需要问我们是如何走到这一步的。 警方被要求处理我们政治体系的崩溃,”他说。 “如果我们要避免未来发生更严重的紧急情况,我们必须恢复我们的政治文明,让我们再次在问题上强烈分歧,而不会将彼此视为敌人。”

会议结束时,保守党参议员克劳德·卡里南感谢比蒂分享“他所有的智慧”。 “很明显,我们想念他,因为我敢肯定,如果他在这里,我们就不会宣布《紧急情况法》,”他说。

政府于 2 月 14 日首次援引《紧急情况法》来应对要求取消 COVID-19 限制的跨国抗议和封锁。

最终仅在 2 月 18 日周末申请清除渥太华抗议现场,并于 2 月 23 日被撤销。采取了前所未有的措施,例如在没有法院命令的情况下冻结抗议者的财务账户,以及暂停在指定区域内和平集会的权利。

加拿大商会会长兼首席执行官、前国防部长 Perrin Beatty 于 2021 年 6 月 14 日在渥太华渥太华机场举行的加拿大旅游圆桌会议新闻发布会上发表讲话。(贾斯汀唐/加拿大新闻社)