(纳闻记者孙寒霏综合报导)
乔·拜登总统提出的美国联邦 5.8 万亿美元 2023 财年预算将国内总支出增加 7%,将军事拨款增加 10%,并包括对高收入个人征收大量新税,同时将企业所得税从 21 % 到 28%。
3 月 29 日提出的 149 页的拟议预算不是一成不变的、逐行拨款的方案,而是一个雄心勃勃的支出要求大纲,在新财政年度之前,国会肯定会在春季和夏季进行重大修改一年从 10 月 1 日开始。
也就是说,如果在财政年度开始之前完全采用年度支出计划。
自 2016 年以来,国会没有在财政年度开始之前通过年度预算,而是通过持续的决议为联邦政府提供资金,包括两院于 3 月 9 日和 3 月 10 日批准的 2,741 页、1.5 万亿美元的联邦拨款法案,五2022 财年开始后的几个月。
白宫在发布所谓的“中央倾向预算”时表示,其“两党团结议程”将在未来十年从美国的支出超过收入的赤字中削减 1 万亿美元。
支出要求要求显着增加对地方、州和联邦执法部门的拨款,以及对气候变化采取“政府整体”的方法。
拟议的预算大纲预留了大约 1.6 万亿美元的国内支出——比目前的支出水平增加了 7%——用于保障性住房; 降低处方药、儿童保育和医疗保健费用; 并呼吁改善港口基础设施,以纠正助长快速通货膨胀的供应链中断。
它不包括进步人士提出的优先事项,例如学生债务减免,尽管它为学生债务减免提供了 27 亿美元(增长 43%)。
拜登的“重建更好的国内议程”只被提及一次,没有任何细节。
国会共和党人的直接反应集中在支出请求中的变幻莫测,特别是在社会项目和气候变化倡议的具体成本和收入预测方面。
参议院预算委员会的共和党成员于 3 月 28 日发布了一份备忘录,称拟议预算是一个“虚幻的占位符”,“隐藏了注定要失败的、鲁莽的税收和支出立法的成本”。
参议院预算委员会主席参议员伯尼桑德斯(I-佛蒙特州)表示,支出请求让国会有责任填补空白,并呼吁两院议员承诺在 9 月 30 日之前这样做。
桑德斯在一份声明中说:“既然总统已经完成了他的工作,就应该由国会来审查它,通过有意义的提案并加以改进,”并指出委员会将于 3 月 30 日美国东部标准时间上午 11 点召开会议。就拟议支出大纲举行的第一次听证会。
预算要点
肯定是经过详尽审议的材料,拟议的 23 财年预算包括以下亮点:
军事:拜登的支出要求包括 8133 亿美元的国家安全支出,比 2022 年增加 310 亿美元,即 4%。
在总体拨款中,美国国防部拨款 7730 亿美元,增加 10% 是因为俄罗斯入侵乌克兰加剧了欧洲的紧张局势; 中国对台湾和南中国海的威胁越来越大,朝鲜发射旨在到达美国的洲际弹道导弹 (ICBM)。
拟议的国防拨款包括用于现代化核武器计划的资金,包括新型洲际弹道导弹潜艇和增加对轰炸机和陆基洲际弹道导弹的投资,以及为穿制服的现役军人和文职国防部雇员加薪 4.6%。
“我们正处于决定性十年的开端,这将决定未来与中国的战略竞争、气候危机的轨迹,以及管理技术、贸易和国际经济的规则是否体现或违反了我们的民主价值观,”预算指出.
拜登在他的预算申请中说:“这将是历史上对我们国家安全的最大投资之一。” “有些人不喜欢这种增长,但我们今天处于不同的世界。 当美国更安全时,美国会更繁荣、更成功、更公正。”
桑德斯是不喜欢涨价的人之一,他说涨太多了。 “在我们的军费开支已经超过接下来的 11 个国家总和的时候,不,我们不需要大幅增加国防预算,”他在预算声明中说。
几位共和党人在对支出计划的初步反应中表示,这太少了。 “维护和平需要大量投资——而总统的国防预算不足,”参议院军事委员会的共和党参议员吉姆·英霍夫 (Jim Inhofe) 在一份声明中说。
“不幸的是,事实证明,拜登总统的 23 财年预算再次完全不足,”众议院军事委员会共和党众议员迈克·罗杰斯 (R-Ala.) 补充道。
“最重要的是,这个预算没有考虑到对我们国家造成严重破坏的创纪录高通胀。 我和我的同事对拜登总统很清楚:我们的战士需要比通货膨胀率高出 5% 的国防预算。”
执法:拜登的支出大纲要求为地方、州和联邦执法部门提供 320 亿美元的新支出,以帮助为社区警务、暴力干预和枪支贩运计划提供人员配备。
该计划为联邦执法机构寻求 174 亿美元,比目前的支出水平高出 17 亿美元,即 13%。 其中包括 18 亿美元用于美国法警局逮捕逃犯; 17 亿美元用于酒精、烟草、火器和爆炸物管理局打击枪支贩运; 7210 万美元用于起诉暴力犯罪; 6900 万美元用于支持针对儿童暴力犯罪的 FBI 项目。
医疗保健:拜登的预算提案包括一系列雄心勃勃的目标,以减少处方药、儿童保育和医疗保健保费成本,但细节很少。
“由于与国会的讨论仍在继续,总统的预算包括一个赤字中性储备基金,以应对未来的立法,”该提案称。
移民:根据支出大纲,美国海关和边境保护局将获得 153 亿美元,美国移民和海关执法局 (ICE) 将获得超过 81 亿美元,其中 3.09 亿美元用于边境安全技术,1900 万美元用于边境围栏和其他基础设施。
气候变化:支出请求要求在五个联邦机构增加 450 亿美元的“政府整体”拨款,比目前的支出水平增加 167 亿美元。
其中一项举措包括提议设立美国司法部环境司法办公室,以及为小型清洁能源公司提供 1000 万美元的小型企业管理计划。
赤字:拜登计划将通过对价值超过 1 亿美元的家庭征收 20% 的新所得税并增加企业收入,在未来十年内将收入增加超过 1 万亿美元,从而消除国家的支出超过收入的赤字三分之一的税。
据白宫称,新的“亿万富翁税”将在未来 10 年产生约 3600 亿美元的收入。
根据提议的大纲,美国的公司税率为 21%——在前总统唐纳德特朗普执政期间从 2017 年《减税和就业法案》中的 35% 降低——将增加到 28%,到 2033 年预计收入将再增加 6500 亿美元。
