（纳闻记者钱明宇综合报导）
十多年来，中国公司在国际矿业投资中发挥着越来越大的作用，花费数十亿美元在全球范围内收购外国矿山。
然而，中国矿业公司最近在东道国面临着有关付款、当地人的环境抗议或政府政策变化的争议。 这些持续的纠纷使这些公司付出了沉重的代价。
根据中国国有出口保险公司中国信保的数据，中国国有企业在全球范围内收购了世界级铜、钴和锂矿业务的大量股权。
中国钼业在刚果民主共和国（DRC）拥有一座铜钴矿，中国控股的MMG在秘鲁拥有Las Bombas铜矿，天齐锂业在智利拥有大量锂矿储量。
中国信保报告还指出，中国对全球铜、铝、稀土和锂矿床的投资有助于中国发展新能源汽车、高科技制造和电力设备等关键领域。
然而，控制外国矿藏也有其自身的风险。 中国企业在东道国的劳资、环境等方面经常陷入纠纷。
此外，矿产资源丰富的非洲和南美洲国家往往政治动荡，政策瞬息万变，中国企业可能在一夜之间失去对采矿业务的控制。
刚果民主共和国的付款纠纷
2 月 28 日，刚果（金）一家法院以支付纠纷为由，将中国政府支持的矿业公司中国钼业 (CMOC) 从其对全球最大的铜钴矿之一 Tenke Fungurume 矿 (TFM) 的控制权中排除在外。
2018 年 2 月 16 日，在刚果（金）卢本巴希的一家工厂进行第一次改造后，一条传送带运送大块的原钴，然后主要出口到中国并进行精炼。 （Samir Tounsi/法新社通过盖蒂图片社）
据路透社报道，该裁决解除了该矿的中国领导层至少六个月，因为刚果政府表示，洛阳钼业欠刚果（金）国有矿业公司 Gécamines 数十亿美元的款项。
Gecamines 持有 TFM 20% 的股份，并声称洛阳钼业少报了数十万吨的铜和钴储量，从而剥夺了该国有矿商在发现和核实额外储量时本应收到的年度付款。
法院判决后，洛阳钼业在港交所的股价暴跌。 3月15日，其股价已下跌逾四分之一。 然而，自那以后，它已经小幅反弹。
纳闻联系洛阳钼业征求意见，但尚未收到回复。
去年 8 月，刚果总统菲利克斯·齐塞克迪（Felix Tshisekedi）任命了一个委员会来调查关于洛阳钼业可能欺骗刚果政府的矿山特许权使用费的指控。 2 月 28 日的法律诉讼是在调查之后进行的，因为刚果（金）的国有矿业企业 Gécamines 寻求将中国管理层从矿山中撤职。
刚果民主共和国是世界上最丰富的钴来源。 大多数钴是作为铜或镍的副产品开采的。 根据美国地质调查局 (pdf) 的数据，2021 年，刚果民主共和国的钴产量占全球钴产量的 70% 以上。中国是全球最大的钴消费国，其 80% 以上的消费量用于可充电电池行业.
钴是电动汽车 (EV) 电池中使用的关键金属之一； 它可以延长电池寿命并提高能量密度，这意味着电动汽车的续航里程会增加。
2016年，中共支持的洛阳钼业以26.5亿美元收购了Tenke Fungurume矿56%的股份。 TFM 之前由位于亚利桑那州的矿业公司 Freeport McMoRan Inc. 所有。
TFM 铜钴矿位于刚果民主共和国的卢阿拉巴省。 洛阳钼业的业务范围涵盖矿山的铜、钴矿石的勘探、开采、精炼、加工和销售。 主要产品为阴极铜和氢氧化钴。
刚果（金）的大部分钴矿要么由中国人大量投资，要么由中国人拥有。 根据刚果民主共和国矿业协会的数据，中国投资者控制着其约 70% 的采矿业。
根据世界银行的数据，虽然刚果民主共和国是世界上最大的钴生产国和非洲最大的铜生产国，但该国 9000 万人口中超过 60% 的人每天的生活费低于 2 美元。
2008年，中国承诺投资30亿美元在刚果（金）建设公路、铁路、医院、廉租房和大学等基础设施。 然而，据《非洲报告》报道，刚果政府表示，目前已完成和在建的项目还不到最初承诺的三分之一。
北京未能兑现承诺以及全球范围内日益增长的反中共情绪可能在刚果民主共和国对中共支持的矿业公司的调查中发挥了作用。
洛阳钼业与刚果政府进行了数月的会谈，之后法院剥夺了这家中国公司对该矿的管理控制权。 该公司首席执行官孙瑞文在总统府与齐塞克迪谈了几个小时，但双方尚未达成协议。
2020年12月，洛阳钼业收购了刚果（金）Kisanfu铜钴矿95%的股权，该矿是全球最大、品位最高的未开发铜钴矿项目，矿石资源量超过3.65亿吨。 洛阳钼业表示，预计该矿山将与TFM矿山形成协同效应，进一步巩固公司在钴和电动汽车电池材料领域的领先地位。
洛阳钼业在境外的收购得到了中国国有金融机构的大力支持。 根据路透社的中国出版物，洛阳钼业出价 26.5 亿美元收购 TFM 矿山，其中至少 15.9 亿美元来自中国国有银行。
秘鲁的抗议和道路封锁
秘鲁的拉斯班巴斯铜矿是世界上最大的铜矿之一，占全球铜供应量的 2% 以上，而秘鲁是红色金属的第二大生产国。
根据路透社的中文出版物，该矿于 2014 年被 MMG 和另外两家中国国有企业收购。MMG 由中国国有矿业巨头中国五矿的子公司五矿资源拥有。
自 2016 年开始运营以来，该矿一直是反复抗议的热点。 它经常在其关键的运输路线上遇到社区的道路封锁。
封锁一年会发生几次，持续两周到几个月，严重影响了矿山向全球客户运送矿物的能力。
据路透社报道，自 2016 年以来，秘鲁安第斯山脉的社区已经断断续续地封锁了 400 多天，抱怨铜卡车污染了他们的庄稼并杀死了他们的动物，而且该矿在经济上没有为人民的福祉做出贡献。当地社区。
在 MMG 经过几天的谈判后与社区达成临时协议后，最近一次封锁于 3 月 1 日开始，并于 3 月 17 日结束。
据 MMG 称，Las Bombas 是一座优质露天铜矿，预计矿山寿命超过 18 年。 其精炼铜年产量预计在300,000至320,000吨之间。 收购 Las Bombas 使中国五矿成为全球十大铜生产商。
秘鲁是世界上最大的金属出口国之一，中国是其最大的贸易伙伴。
秘鲁也是中国第二大投资国和拉美第四大贸易伙伴。
据中国外交部称，2019年，秘鲁签署了北京的“一带一路”倡议（BRI）。 2020年，中秘双边贸易额超过230亿美元。
Las Bombas铜矿是中国国有五矿资源最重要的资产，也是中国在全球铜市场上的重要项目。
根据五矿去年的财报电话会议，2021年上半年，公司的EBITDA收益接近15亿美元，仅拉斯邦巴斯的贡献就占了78.8%。
EBITDA 代表利息、税项、折旧和摊销前的收益，是衡量公司盈利能力和偿还债务能力的指标。
尽管如此，自 2016 年矿山运营以来，400 天断断续续的抗议和道路封锁让公司付出了沉重的代价。 据涵盖全球采矿业的数字新闻网站 Mining.com 称，2020 年底举行的为期三周的路障抗议活动阻止 MMG 从该矿出口 189,000 吨铜精矿，价值估计为 5.3 亿美元。
智利的加税和国有化风险
据路透社报道，2018 年，中国矿业巨头天齐锂业以 40.66 亿美元收购了智利矿业公司 (SQM) 23.77% 的股份，这是中国最重要的锂矿投资之一。
然而，智利新的进步政府主张积极提高矿产税，并提议将私营企业国有化，使中国矿业公司陷入严重困境。
该国制宪议会是一个有权修改其宪法的机构，于 3 月 5 日批准了一项早期提案，该提案为智利的铜矿和锂矿国有化打开了大门。
根据mining.com的说法，分析人士认为该动议是对私人利益的直接攻击，因为智利国家已经拥有基础矿权，给政府一年的时间将公司国有化。 从事金属和非金属矿产以及碳氢化合物的公司可能不会因失去采矿权而获得赔偿。
如果该提案通过今年晚些时候的议会投票成为智利的新章程，该提案可能允许政府瞄准最大规模的铜、锂和黄金开采。
智利是世界上最大的铜生产国和第二大锂生产国。 该国在 2021 年生产了 560 万吨铜，约占世界总产量的 25%，并且在这十年中拥有近 700 亿美元的可能采矿项目，如果该国将其资源国有化，其中大部分将永远不会实现。
它的政府还在微调一项新的采矿特许权使用费法案，试图根据总销售额和盈利能力提高对公司的关税，这让外国矿商感到恐惧。
总部位于华盛顿的商业咨询公司 FTI Consulting (pdf) 的分析师认为，“如果新税获得批准，智利铜矿业公司的税率可能会提高到 80%，而当前铜的利润率将下降 50% 以上。价格。”
他们得出的结论是，智利可能成为采矿业税收负担最高的国家，迫使国内外公司重新审视其当前和未来投资的可行性。
Ellen Wan 为本报告做出了贡献。
