(纳闻记者钱明宇综合报导)
在乔·拜登总统和国会最近恢复 EB-5 投资者签证计划后,希望获得美国绿卡的富裕中国公民可能会看到他们的机会有所提高。
该计划于去年 6 月失效,于 20 多年前开始,允许移民投资者获得有条件绿卡,以换取在美国高失业率地理区域(即目标就业区 (TEA))投资至少 50 万美元. 非 TEA 地区的金额增加到 100 万美元。
无论投资去哪里,他们投资的项目都必须创造 10 个新的美国全职工作岗位。
多年来,中国占EB-5申请人的大部分。 根据国会研究服务中心的数据 (pdf),中国公民在 2019 财年获得了 EB-5 签证总数的 46% (4,327),其次是印度和越南公民,各占 8%。
根据美国国土安全部 2020 年的一份报告 (pdf),有人担心签证计划可能会被中共政权利用。
报告称:“有人担心中国政府资助的国民通过该计划寻求美国居留权,以此作为扩大监视和情报收集的手段。”
“随着其他移民途径的关闭,EB-5 可能会被中国政府更系统地利用。”
3 月 15 日,拜登将综合支出法案签署成为法律,其中包括 2022 年 EB-5 改革和诚信法案,该法案重新授权了签证计划。 该计划现在将持续到 2027 年 9 月 30 日。
新立法有许多变化。 例如,EB-5 的最低投资已提高到 105 万美元,如果在 TEA 地区,则为 800,000 美元。
该立法还制定了一些廉正措施,以防止欺诈和阻止不良行为者利用该计划。 其中一项措施涉及国土安全部部长,他必须每年至少审核每个 EB-5 区域中心一次。 审计涉及查看中心的交易、账簿、分类账、记录和其他文件。
美国有 600 多个经美国公民及移民服务局批准的区域中心,提供投资项目供 EB-5 申请人选择,以满足签证计划的投资和其他要求。
根据芝加哥智库马可波罗的数据,2010年至2019年中国EB-5投资总额为102亿美元,其中大部分资金流向了加利福尼亚、纽约、德克萨斯、宾夕法尼亚、佛罗里达、内华达、乔治亚、华盛顿、伊利诺伊、和马里兰州。
根据马可波罗 2017 年的一篇文章,中国房地产资金,包括来自 EB-5 计划的资金,已经改变了旧金山湾区,资金流向了从奥克兰到金银岛的贫困社区。
近年来,一起著名的刑事案件涉及中国前官员的前妻赵诗兰。 2017 年,美国司法部宣布,她通过向联邦当局提交虚假文件,承认犯有 EB-5 欺诈罪。
