台湾驻立陶宛代表处挂牌：北京强烈抗议称“后果自负”

台湾驻立陶宛代表处于周四（11月18日）于该国首都维尔纽斯正式挂牌成立。由于这是台湾首次在非邦交国家以“Taiwanese Representative Office”名称设处的馆处，被台湾视为外交胜利。

中国外交部发言人赵立坚在周五（11月19日）例行记者会上批评立陶宛政府此举是在世界上制造“一中一台”，“损害中国主权和领土完整”，强调中方将采取“一切必要措施，捍卫国家主权和领土完整，由此产生的一切后果由立方负责”。

台湾上一次在欧洲国家设立代表处已经是18年前的驻斯洛伐克代表处。

• 中国、立陶宛与台湾争端：北京召回大使的前前后后
• 立陶宛捐赠台湾疫苗：梳理立陶宛如何“近台湾远大陆”
• 立陶宛呼吁民众弃用中国手机 小米华为回应
• 立陶宛十字架山涉港标语缘何引起争端

“台湾代表处”成立

台湾外交部发言人欧江安18日向台媒说，台湾首任驻立陶宛代表将由现任台湾驻拉脱维亚代表黄钧耀出任。欧江安说，双方在半导体、雷射、金融科技等各项产业领域具有庞大合作潜力。

根据台湾中央社报导，现年89岁，带领立陶宛1990年从前苏联独立的首位元首、被该国称为“国父”的维陶塔斯·蓝斯柏吉斯（Vytautas Landsbergis）也高调赴该台湾代表处祝贺，他是立陶宛现任立外长蓝斯柏吉斯之祖父。

台湾总统蔡英文在推特上以英文发帖说，“这标志着我们的民主伙伴关系向前迈出了重要的一步，为更密切的台湾-立陶宛合作奠定基础。”

中国外交部发言人赵立坚在周五（19日）例行记者会上批评立陶宛政府“公然违背一个中国原则，背弃立方在两国建交公报中的政治承诺，损害中国主权和领土完整，粗暴干涉中国内政，性质极为恶劣”。他强调中方将採取“一切必要措施，捍卫国家主权和领土完整，由此产生的一切后果由立方负责”。

他说：“我们要求立方立即纠正错误决定。我们也正告台湾当局，妄图挟洋谋独是打错了算盘，注定逃脱不了失败的下场。至于中方将采取何种必要措施，大家可以拭目以待。立方咎由自取，必将自食其果。”

中国国台办发言人朱凤莲周五（19日）在记者会上说，对于台湾民进党当局各种谋“独”行径，中方坚决反对并将坚决打击。她批评蔡英文政府“在国际上打着各种旗号进行破坏一个中国原则、分裂国家的行径。其伎俩包括设立有关机构，更改有关名称，拉拢渗透有关国家政要，编织谎言，散布台独言论等等”。

回应中国激烈抗议，立陶宛外长兰茨贝吉斯（Gabrielius Landsbergis）则表示，立陶宛将寻求与印太关系加强外交关系。

“我们相信与民主国家建立的经济关系更能延续和持久，因为这种关系较为植基于法治原则，也因此会更符合立陶宛的利益，”兰茨贝吉斯说，“我们寻求与整个亚洲和印太地区建立更密切的关系。立陶宛最近才在澳洲开设大使馆，也将在韩国设立大使馆，未来可能还会在台北设立代表处。”

台湾前外交官、时代力量国际部主任刘仕杰说，此举是习近平外交上的一大挫败。他说，立陶宛与跟中国有正式邦交，这次“能顶住中共压力，背后来自美国的支持十分重要”。

台湾舆论开始评估，立陶宛是否会是台湾外交正式进入欧盟的第一道门？未来台湾在欧洲各国的馆处，能否依此逐步改成有准官方意味的“Taiwanese Representative Office”？刘仕杰说，这点可能性存在，但尚未到一蹴可几。

中国与立陶宛关系生变

立陶宛从 1990 年从前苏联垮台后宣布独立，随即加入欧盟、联合国等组织。多年来，立陶宛与中国在建交后一直有所合作，除了签署“一带一路”合作备忘录之外，也加入了中东欧与中国合作的贸易机制“17+1”。​

但自2019年后，两国关系急转直下，立陶宛首次将中国列为安全威胁，国会通过声援香港反送中示威、谴责中国对新疆维吾尔人进行“种族灭绝”。​

2021年8月，该国允许台湾设立名称含“台湾”的代表处，北京随即宣布召回驻立陶宛大使，并要求对方也召回驻华大使以示抗议。

但当时，美国与欧盟声援立陶宛决定，美国国务院谴责北京“报复”立陶宛，欧盟则认为台湾在立陶宛设立代表处，并未违反欧盟的“一个中国”政策。

分析称，人口仅有约280万人的波罗的小国立陶宛将因为与台湾开启紧密的往来，引起中国外交报复。

评论家艾格特（Kontantin Eggert）向德国之声说，立陶宛一方面拒绝就许多议题与北京合作，另一面还表示出与台湾发展贸易的意向，作为欧盟成员国，立陶宛此举需要极大的勇气。

他指出，立陶宛这样一个中等收入水准的欧盟小国，为何如此热衷向中国或俄罗斯这样的超级大国发出挑战，原因在于立陶宛的历史。立陶宛人从该国历史中汲取了教训，特别是是20世纪波罗的海三小国被斯大林（史达林）吞并的惨痛历史。

艾格特说，这段历史带给立陶宛最重要的教训就是：“面对专制政权，小国最重要的政治资本就是尊重。要想赢得对方的尊重，就必须表明立场，并做好为此付出代价的准备。”

台湾在非邦交国一般如何设立代表机构？

台北目前有15个邦交国，在72个国家总共设立110个馆处，其中57国与台湾没有邦交关系。

在非邦交国设立的机构一般以“台北”名义设立，例如驻英国台北代表处、驻美国台北经济文化代表处、驻澳大利亚台北经济文化办事处等。

非洲的索马里兰（Somaliland；索马利兰）是立陶宛以前的唯一例外，称为台湾驻索马利兰共和国代表处。但索马里兰本身不被中国等联合国成员国承认其主权，而台湾与索马里兰于2020年2月建交时决定只互设代表处，尚未建立大使级外交关系。

今年7月20日，台湾外交部长吴钊燮宣布将在维尔纽斯设立“驻立陶宛台湾代表处”，成为台湾在欧洲国家成立的第一个以“台湾”为名的代表处。立陶宛也同时宣布将于台北设立代表处。

台湾官方称主要目的为拓展彼此在经贸、科技、教育、文化等方面互惠互利的合作。

2021年2月4日，台湾与南美洲国家圭亚那宣布互设代表机构，其中台湾驻当地机构称为“台湾代表处”，但圭亚那在不足24小时后宣布撤回计划，台湾外交部称对方是“因中国施压片面宣布终止设处协定”。