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加州年度财政盈余料逾300亿 明年可望再度派钱

无党派的州议会分析师办公室(LAO)周三(17日)发表年度《财务展望》,指加州明年或录得逾300亿元盈余,使州官员有可能再次向纳税人派糖,以符合州宪法对州府开支的限制。

根据这份展望报告,预测加州在2022财年将录得310亿元盈余。倘若成真,LAO称将超逾州宪法所订州府开支上限逾140亿元,州长纽森和州议员可能因此需要减税、投放更多经费在学校和基建,甚至退税这项适逢选举年最受欢迎的选项。

虽然纽森明年1月才会公布其预算案,但他周三到访长滩港时暗示,他的首选是向纳税人退税,“去年我们如何做,今年我们就那样做。”他和州议会今年初才退税一次,当时预算案亦预测因庞大盈余而超出开支上限,故退税120亿元。

尽管新冠疫情,加州税收持续上升。今年4至6月,加州企业录得2,168亿元应税销售创纪录,按年升38.8%,比疫前2019年同期亦升17.4%。

州税务局长马杜罗斯(Nick
Maduros)认为,反映了企业负责人找到创意方式适应艰难一年。今年9月入息、销售和企业税收比去年同月上升四成,甚至比2019年9月升近六成。这是由于今年零售额呈双位数增长,股票亦从去年春季疫情之始的低位反弹一倍。

但LAO承认,无法知道这些税收增加是否永续。美国人口普查局数据显示,商品和服务价格因通胀上升,10月份全美1.7%零售增长大部分源于价格同期增加0.9%,油价上升更多。

虽然加州大部分高薪工人疫下保住饭碗,继续交税,但低薪基层最受居家避疫令和其他防疫措施冲击。超过18个月的疫情下,加州失业率高达7.5%,冠绝全美。

加州预算年由7月1日至翌年6月30日。今个预算年首三月,加州税收早已较预测超过100亿元。

LAO预测,明年6月前税收和转移将比官员预期超出280亿元。换句话说,有可能大幅提升公校经费。州宪法订明,州议会每年需花四成税收在公立教育上。LAO周三表示,公校和社区大学的经费或因此增加110亿元。

民主党州参院执行主席阿特金斯(Toni
Atkins)强调,加州财政健全并非侥幸,而是民主党府会10年来财政纪律的成果,助加州渡过疫下经济衰退。但她承认州内仍有大量家庭三餐难以温饱,故州议会将致力创造更平等经济。

纽森周三称,他可能将大部分盈余拨入储备或作毋须持续拨款的单次性开支,使加州不会因经济出现动荡时措手不及。

LAO指虽然大部分经济预报预测通胀明年将放缓,但承认仍有“巨大不确定性”。虽然LAO预测盈余将录得310亿元,但视乎州府税收,金额可能介乎100至600亿元。倘数字成立,LAO称加州储蓄账户将有最高可达210亿元,或一般款项收入和转移的一成。

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